國土資源部公佈315件廢止或失效規範性文件目錄

5月27日，國土資源部發佈2016年第10號公告，向社會公開最新一次國土資源管理規範性文件清理結果，決定公佈廢止或失效的315件規範性文件目錄。

根據國務院相關要求，結合全面推進法治國土建設的要求，今年2月以來，國土資源部對國土資源管理行政法規、部門規章和規範性文件進行了全面清理。此次清理工作，一是突出重點清理，按照是否有利於“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的標準進行清理；二是注重全面清理，分別提出擬廢止或者宣佈失效、修改、保留和不列入規範性文件範圍的清理意見，切實推進規範性文件“廢、改、並、留”，做到“行為有規範，做事有依據，權力有約束，監督有保障，救濟有渠道”。

廢止的規範性文件，一般其主要內容不利於“穩增長、促改革、調結構、惠民生”，或與創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念不夠吻合，或已明顯不適應經濟社會發展要求，或含有加重企業負擔、地方保護、行業保護、不利於民間資本投資等方面內容，或其規定的事項在行政審批制度改革中已經取消或者下放，與上位法的規定不一致，已被新的規定所代替等。宣佈失效的規範性文件，主要是文件調整的對象已經消失或者工作任務已經完成、適用期已滿等，不需要繼續執行。

據國土資源部政策法規司有關負責人介紹，下一步，國土資源部將適時公佈繼續有效的規章和規範性文件目錄。未列入繼續有效的規章和規範性文件目錄的，原則上不得作為管理行政相對人的依據。對此次清理工作中發現的問題，國土資源部將研究起草規範性文件管理辦法，加強和改進規範性文件管理，提高立法和政策制定水平，並切實從源頭依法行政。