河北省國稅系統用優質服務提升納稅人滿意度

落實“四零”服務 推動作風建設
全省國稅系統用優質服務提升納稅人滿意度

為落實“四零”服務，承德市高新區國稅局在辦稅服務廳設置值班長諮詢臺、導稅臺，為納稅人提供貼心服務，贏得了納稅人好評。劉國民攝

3月份以來,河北省國稅局遵照《省級機關行政許可大廳等服務基層服務群眾窗口單位“四零”服務承諾制度》要求，在全系統深入開展了服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴的“四零”服務，讓納稅人在感受快捷便利的服務中，不斷提升納稅人的稅法遵從度。

零推諉 讓辦稅更順暢

為暢通納稅人辦稅渠道，省國稅局在全系統全面推行首問負責制。規定首位接洽納稅人辦理涉稅事項的工作人員即為首問責任人。首問責任人負責為納稅人辦理或有效指引納稅人完成辦理涉稅事項。對本崗位職權範圍內的涉稅事項，凡符合法定條件且資料齊全的要及時受理，並按照規定的時限辦理；手續、資料不齊全或不符合法定要求的，當場告知不予受理、辦理的理由，並一次性告知其所辦理事項的依據、時限、程序和所需的全部資料。堅決落實限時辦結制。據統計，目前，即辦事項已佔全部辦稅事項的83.6%。對符合法定條件且資料齊全的非即辦事項，稅務人員在受理時，告知納稅人辦理時限，並在法律、法規及有關文件規定的時限內辦結或回復；對手續、資料不齊全或不符合法定要求的，一次性告知納稅人需補充的資料及內容或説明不予辦理的理由、依據。因客觀原因，不能按期辦結需要延期的事項，由受理部門分管領導批准後，在辦理時限到期之前告知納稅人，並明確延期辦理時限。

推行“二維碼”一次性告知。與省地稅局合作，聯合推行辦稅事項“二維碼”一次性告知服務，納稅人通過手機掃描相應業務的二維碼即可獲知辦理該項業務的相關內容，為納稅人提供了快速、便捷、準確的稅收業務辦理指南。

零距離 讓辦稅更便捷

“原來只能到辦稅大廳人工辦理的業務，現在在國稅的‘雲辦稅廳’都能辦理，又簡單又方便！”滄州坤元萬榮貿易有限公司會計陳亞昆對省國稅局的“雲辦稅廳”讚賞有加。

“雲辦稅廳”是省國稅局推行多元化辦稅的重要舉措，3月25日已在全省國稅系統推廣應用。雲辦稅服務廳將現有網上辦稅服務廳、掌上河北國稅、自助辦稅終端等應用平臺整合為一個統一的虛擬辦稅服務廳，實現了納稅申報、稅務登記、代開發票等業務的在線辦理。此外,省國稅局還開發了掌上河北國稅手機APP，實現全省辦稅服務廳WIFI信號全覆蓋，方便納稅人使用手機辦理涉稅事項。建設自助辦稅服務廳，納稅人通過自助辦稅終端就可辦理髮票領用、發票代開、發票認證、申報繳稅、完稅證明打印等涉稅業務。

為讓納稅人更直觀地感受辦稅過程，各辦稅服務廳窗口還推行了“一機雙屏”服務模式，即一台主機配置兩台顯示器，一台用於窗口內工作人員操作，另一台則面向納稅人。納稅人可以通過顯示器直觀地看到整個辦稅過程和工作人員操作情況，對涉稅事項的辦理、操作進行全程監督，實現真正意義上的“面對面、零距離、全透明”陽光辦稅服務。

此外，省國稅局對內在全省積極推進涉稅事項同城通辦，實現7大類46個涉稅事項全市通辦。對外，聯合省地稅局統一推進實體辦稅服務廳、網上辦稅服務廳和移動辦稅的聯合共建。目前，全省國稅、地稅辦稅服務廳互設窗口86個,共同進駐政務大廳85個，共建辦稅廳15個。同時，全力打造12366納稅服務品牌，在自動語音和人工話務服務基礎上，陸續推出網上留言、QQ在線諮詢、智慧問答、稅收知識庫查詢、涉稅信息自助查詢等服務內容，為納稅人提供方便、快捷、全天候、零距離的綜合納稅服務。

零差錯 促服務提質提效

5月11日，石家莊裕華區國稅局正式啟動“單機一票繳兩家稅”徵收模式，在全省率先實現了代開發票稅費的國地稅一體化徵收。此前，納稅人在國稅部門代開發票繳納增值稅後，還需要向地稅部門申報繳納城建稅、教育費附加等地方稅費，存在開一張票、兩頭跑、繳稅不便捷等問題。同時，由於受國地稅雙方金稅三期系統不能實現互聯、互通、互訪等因素的限制，納稅人尤其是自然人易存在漏徵地方附加稅費的現象。此舉，不僅堵塞了稅收徵管漏洞，而且有效解決了營改增納稅人辦稅“兩頭跑”問題。

為優化納稅服務，促進納稅服務準確高效，省國稅局進一步簡化優化辦稅流程。對納稅信用A級和B級納稅人，取消增值稅發票認證。合理簡並納稅人申報繳稅次數，4月1日起，全省138.03萬戶小規模納稅人實行了按季申報，享受到了簡並申報次數的便利。實施納稅服務規範化管理，在全系統實施《稅務機關納稅服務規範》，執行統一的業務流程和服務標準。

零投訴 促服務更貼心

從4月底開始，省國稅局第一稽查局在對省屬重點稅源企業進行檢查之前，都同企業簽訂《稅企雙方廉政承諾書》，承諾書讓稅企雙方時刻繃緊“廉潔自律”這根弦，有效避免檢查過程中不正之風的發生。

為提升納稅人滿意度，省國稅局一方面在服務過程中增強自律意識，另一方面加強對服務的監督力度，在全省範圍內聘請1000名納稅服務質量監督員。由各市局組建納稅服務質量監督員微信群，實時與納稅人互動，重點圍繞納稅人日常辦理的涉稅事項，及時收集意見建議和解決實際問題，廣泛接受社會監督。同時，為及時了解納稅人的所思、所想、所盼，讓納稅服務針對性更強、更見實效，全省國稅系統自上而下建立了完善的納稅人需求收集、分析、處理、反饋機制，對納稅人反映的具體問題，責成相關部門在規定時限內及時、迅速處理，並對納稅人予以反饋，確保納稅人滿意。(張士勇)