青海省財政資金有效撬動民間資本投入

近年來，青海省創新財政投入方式，完善支持民間投資的財政政策措施，發揮財政資金的引導撬動作用，促進民間投資健康發展。

落實稅費優惠政策。持續加大財稅支持力度，落實結構性減稅和西部大開發稅收優惠等政策，積極推進“營改增”試點擴圍，下調工傷、失業、生育保險費率，目前已全部取消省定涉企行政事業性收費，有效減輕企業和社會負擔。

加大民間投資財政補助力度。2011年以來，累計投入資金55億元，支持了中小微企業建設和創業園、孵化器建設，新産品、新工藝技術研發和技術成果轉化，農畜産品精深加工、中藏藥、藏毯和民族用品加工，新能源、新材料戰略性新興産業等項目，引導撬動民間投資1782億元，有效培育和提高了企業核心競爭力。

發揮財政貼息杠桿作用。2011年以來，累計投入貼息資金35.1億元，撬動銀行貸款542.1億元，支持了公益性基建項目，新能源、新材料産業發展，以及培育農牧民專業合作社等龍頭企業加快發展。

發揮財政基金引導放大功能。自2013年建立基金以來，累計對企業注入資本金2.6億元，以階段性參股帶動社會資本加大投入。2011年以來，共向30戶業績較好的擔保機構注入擔保基金2.5億元、下達獎補資金1.4億元，鼓勵擔保機構放大對民間投資的支持力度，緩解了中小微企業融資難、融資貴問題。

推進政府購買服務和PPP模式。自2014年以來，累計下達資金4億元，開展了政府向社會力量購買養老服務、殘疾人服務、城鄉勞動力技能培訓、學前教育和農牧區衛星接收設備維修等項目，有效拉動了民間資本參與社會公共服務管理。篩選出87個擬按PPP模式實施的項目，總投資1372億元。（記者 盧海）