京津冀産業轉移指南出爐

新華社北京６月２９日電（記者高亢、張辛欣）工業和信息化部２９日發佈消息，根據黨中央、國務院有關工作部署及京津冀地區産業協同發展需要，工信部、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府聯合編發了《京津冀産業轉移指南》，引導京津冀地區合理有序承接産業轉移，優化産業佈局，加快産業結構調整和轉型升級步伐。

指南指出，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，有序疏解北京非首都功能，推進京津冀産業一體化發展。堅持市場在資源配置中的決定性作用，發揮政府在産業發展中的引導作用。推動産業轉移與産業轉型升級、創新能力提升相結合，與培育産業集群競爭力、適應資源環境承載力相結合，不斷調整優化區域産業佈局，構建“一個中心、五區五帶五鏈、若干特色基地”（簡稱“１５５５Ｎ”）産業發展格局。

據指南介紹，將依託北京的科技和人才資源優勢，打造具有全球影響力的科技創新中心和戰略性新興産業策源地，承擔京津冀地區産業研發、設計、服務等功能，輻射全國；以北京中關村、天津濱海新區等５地區為依託，強化政策支持與引導，實現率先突破；以京津走廊高新技術及生産性服務業産業帶等５帶重點發展高新技術、生物醫藥等産業；引導汽車、新能源裝備、智慧終端、大數據和現代農業五大産業鏈合理佈局，協同發展。

指南表示，國家將繼續加強産業、金融、財稅、科技等政策的協同，以改革精神和創新意識推進京津冀産業有序轉移工作。産業政策精準發力，嚴格執行京津冀三省市發佈的産業負面清單，嚴禁超出本地區資源環境承載力的項目落地建設；繼續推進財政和稅收體制改革，建立産業轉移項目投資共擔和收益共享機制。在三地推行企業和人才資質互認、信息互通、數據共享改革，最大限度方便生産要素合理流動。