重慶市將試行土地“人地挂鉤”機制

近日，記者從重慶市國土房管局了解到，為合理配置土地資源，重慶市將逐步試行“人地挂鉤”的土地規劃計劃管理機制，即在嚴格執行土地利用總體規劃和土地整治規劃的基礎上，實行城鎮建設用地增加的規模，與其吸納農村人口進入城市定居的規模挂鉤；城市化建設用地增加的規模，與其吸納外來人口進入城市定居的規模挂鉤，達到以人定地，地隨人走的效果。這一機制將首先在璧山、江津、永川等12個區縣試點。

據介紹，我市所試行的土地“人地挂鉤”管理機制，主要有三大舉措。一是發改委、公安部門、國土房管部門、統計局等相關部門聯動辦公，合理確定區縣吸納轉移落戶人口的數量。二是根據五大功能區域發展戰略對各區縣的主體功能定位，以及各區縣的經濟社會發展水平、節約集約用地水平、規劃建設用地剩餘規模等因素，差異化配置規劃計劃指標。三是嚴格執行用途管理制度，將增加的城鎮建設用地規劃計劃指標細化到各業各類用地需求上，並按年度進行核算與調劑。

市國土房管局相關負責人介紹，實施“人地挂鉤”的規劃計劃管理機制，是我市在土地資源利用上，深化拓展五大功能區域發展戰略的具體表現之一，也是提高區縣人口集聚能力和承載能力的有效途徑，有助於緩解當前部分區縣建設用地難以持續承載人口轉移落戶的矛盾。（記者 楊駿 通訊員 鄭妮）