評價報告：上海躍居全國綜合科技進步水平首位

新華社北京7月20日電（記者 余曉潔 王聰）中國科學技術發展戰略研究院20日發佈的《中國區域科技進步評價報告2015》顯示，全國綜合科技進步水平指數比上年提高了2.94個百分點，絕大多數地區有所提升。上海躍居全國綜合科技進步水平首位。

中國區域科技進步評價報告是反映我國地區綜合創新能力的年度評價報告。中國科學技術發展戰略研究院副院長武夷山介紹説，北京和上海作為全國乃至全球科技創新中心的實力和地位已初步顯現。兩地的人力資本和研發機構的集聚水平、創新投入的強度、知識創造的規模、技術成果擴散的溢出效應，以及對周邊地區的輻射能力均遙遙領先於其他地區。

根據報告，2015年上海超越北京位居綜合科技進步水平首位，主要原因是北京的環境改善指數由上年的第13位下降至第14位，上海則從第11位上升至第7位；北京的科學研究和技術服務業新增固定資産佔比由上年第1位下降至第5位，上海則從第5位上升為第3位。

報告顯示，我國東部發達地區優勢全面，中部地區高技術産業化和科技進步環境指數進步較快。“我國正逐步形成各具特色的區域創新格局。”武夷山説。北京和上海是雙中心，江蘇和廣東作為國內技術創新和高新技術産業基地，對全國經濟發展已具有舉足輕重的影響力。湖北、重慶、四川、陜西等地成為中西部地區區域研發中心，在區域科技與經濟發展中發揮著創新引領、帶動和示範的作用。

黨的十八大以來，按照黨中央、國務院關於“建立全國創新調查制度”的要求，在國家科改領導小組的總體部署下，科技部、國家統計局會同有關部門加快推進創新調查各項工作。

科技部同日發佈了《中國區域創新能力監測報告2015》。報告深入分析我國各地區科技創新工作實際，構建了包括創新環境、創新資源、企業創新、創新産出和創新效率5個子系統的監測指標體系，共124個監測指標。

據科技部創新發展司司長許倞介紹，與上年相比，區域創新能力監測指標進行了較大範圍的擴充。增加了與“大眾創業，萬眾創新”“互聯網+”“綠色發展”有關的監測數據。此外，監測數據進一步細化。比如，把專利的數據細化為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利等。