人社部回應就業、調低社保費率等熱點問題

新華社北京7月22日電（新華社記者）人力資源和社會保障部22日舉行新聞發佈會。新聞發言人李忠在發佈會上對就業、調低社保費率、調整醫保藥品目錄等社會熱點問題進行了回應。

就業總體平穩，對完成全年目標充滿信心

李忠説，我們對現在就業形勢的基本判斷是總體平穩。到6月底,城鎮新增就業717萬、城鎮登記失業率4.05%、調查失業率5%等核心指標都説明就業總體是穩定的。

從重點群體來看，部分已經啟動去産能職工安置工作的地區情況整體平穩，今年高校畢業生就業和去年同期基本持平。

“目前市場求人倍率是1.05，總體來説招聘的崗位數大於求職的崗位數。”他説，且人社部對企業崗位月度監測的數據顯示，監測崗位總數6月末比上年末減少2%，但降幅在收窄。

他同時指出，當前就業確實面臨新情況、新問題，壓力很大，比如一些傳統行業用人需求持續下滑，特別是化解過剩産能和高校畢業生數量增加等。

但他表示，對於完成全年1000萬城鎮新增就業目標充滿信心。“現在我國經濟增長總體在合理區間，而且經濟結構也在不斷優化，下一步還會有一些新的政策出臺，重點關注重點就業人群就業，鼓勵創業，加大職業培訓力度，防範各種風險，來確保民生底線兜牢。”

多項措施促進高校畢業生就業

今年765萬高校畢業生，創歷史新高，也帶來了就業壓力。

“從積極方面來看，高校畢業生人數多是一件好事，這對我國人力資源支撐、對經濟轉型升級非常有好處，但畢竟數量比較大，對就業有一定壓力。”李忠説。

他介紹，人社部在促進高校畢業生就業方面將採取多項措施：

一是對未就業高校畢業生實行精準幫扶，通過建立實名庫，對還沒有找到工作的高校畢業生進行摸底登記，進行有針對性幫扶。

二是扶持高校畢業生創業，比如開闢綠色通道、降低門檻、提供相應小額貸款、創業培訓指導等，以創業帶動就業。

三是鼓勵高校畢業生到基層就業，近期將出臺文件專門提出優惠政策和保障措施，讓更多高校畢業生到基層發揮作用，充實基層的人力資源隊伍。

四是下半年將開展一些有針對性的就業服務活動，比如高校畢業生就業服務周、服務月，一些大中城市聯合招聘活動等。

社保費率下調降低企業成本1200億元

李忠介紹，今年4月份，人社部和財政部下發了階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例和階段性降低失業保險費率的文件。目前各地都在採取積極措施推動政策落實。

在養老保險降低費率方面，有21個省市符合條件，目前有17個省已經出臺了方案。在失業保險方面，有5個省以前已將費率下調至1%-1.5%，這次不再降低費率外，其餘27個省市都符合條件。降低失業保險費率方面，已有22個省份出臺了實施辦法。

“這次降低企業基本養老保險費率和失業保險費率效果非常明顯。”李忠説，據測算，降低社保費率能夠降低企業成本約1200億元。

針對人們關心的下調社保費率是否影響基金安全的問題，李忠回應説在降低費率政策出臺前，已經過充分測算。這一政策是在部分有條件的地區降費，且是階段性降費，對於基金的可持續性沒有大的影響。

把醫療保險藥品目錄調整作為今年的重點工作

李忠表示，為了更好地保障參保人權益，人社部將把醫療保險藥品目錄調整作為今年的重點工作。

據介紹，為了適應臨床醫藥科技發展和更好保障參保人的待遇，人社部對藥品目錄實行定期調整機制，分別在2000年、2004年、2007年、2009年對藥品目錄進行過調整。現行藥品目錄是2009年制定的，收載了2196個品種。從目前效果看，總體上這些藥品能夠滿足臨床需要，也基本能夠滿足廣大參保人員用藥需求。

李忠表示，藥品目錄調整不是行政決定的過程，人社部將堅持專家評審機制，由專家來決定目錄該如何調整；堅持公開公平公正的原則，在工作方案制定時廣泛聽取社會各界意見，也會向社會公示。人社部將積極研究有關問題，力爭早日啟動實施調整。