服務業現代化“後發趕超”

如今，人們在日常生活中享受到的現代化服務越來越豐富了，線上外賣隨叫隨到，電商淘貨應有盡有……這種便捷得益於互聯網技術在服務業中的應用。可以説，現代服務業的一切便捷都建立在現代化技術發展的基礎上。

當前，我國服務業現代化面臨什麼趨勢？存在哪些問題？近日舉行的《中國現代化報告2016》專家座談會上，各位專家共同為中國的服務業現代化“把脈開方”。

把握趨勢：轉向服務經濟

當前，中國經濟正在向服務經濟轉型。中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟説：“2010年以來，服務業增加值佔世界經濟的比例超過70%，而農業和工業分別約佔3%和27%，服務業已經成為世界經濟的主體部分。”

中國的産業結構也在發生變化。國家統計局發佈的《2015年國民經濟和社會發展統計公報》顯示：2015年，我國第三産業佔國民經濟比重首次超過50%，服務業勞動力佔就業勞動力比例也超過40%。何傳啟認為，如果把服務業增加值比例和服務業勞動力比例超過50%作為從工業經濟向服務經濟轉型的開始，那麼，我國已正式步入從工業經濟過渡到服務經濟的轉型期。

在服務經濟時代，服務業是不是越大越好呢？國務院發展研究中心研究員李泊溪認為，經濟結構是動態的，在服務業經濟時代，服務業是主體，但不能忽視工業和農業，各産業該保持什麼樣的比例合適，還需要不斷探索。

發揮強項：吸納就業人口

服務業現代化最直接的表現，就是勞動人口不斷向服務業轉移，並佔就業人口比例的絕大多數。這一特點讓吸納就業人口成為現代服務業的突出優勢。

中科院中國現代化研究中心團隊成員劉雷博士表示，18世紀以來，服務業勞動力的投入總量和服務業勞動力比例在不斷上升。2010年，發達國家服務業勞動力比例在72%左右，世界平均約為51%，美國則高達81%，但中國目前的比例僅為39%。“從這個數據來看，中國服務業的就業比例存在巨大的提升空間，服務業現代化將會是未來解決中國就業問題的主陣地。”

“如果中國在2050年服務業勞動力比例上升到70%左右，需要把31%的勞動力轉變為服務業勞動力；按照2013年勞動力總數計算，大約是2.4億勞動力需要轉移。”中國現代化研究中心副研究員趙西君説。

中國社會科學院人口所研究員胡偉略表示，服務業有一種重塑性，可以為國家的經濟大局服務，為經濟結構轉型服務。當前，在供給側結構性改革過程中，需要面對去産能所帶來的轉崗員工安置就業難題。“保就業就是保民生，服務業有很強的吸納就業人口能力，是未來就業人口的蓄水池。”胡偉略説。

發展路線：既補課又趕超

我國的服務業目前處於何種水平？趙西君分析了我國服務業現代化水平與發達國家的綜合差距：大體而言，2013年中國服務業現代化指數，接近世界平均值的五分之四，約為發達國家平均值的三分之一。我國服務業現代化水平與世界平均水平的差距比較小，與發達國家平均水平的差距比較大。

我國服務業與國際的差距主要在哪？按照服務的知識含量，服務經濟可以劃分為知識含量低的傳統勞務型服務經濟和知識含量高的技術型服務經濟，後者是我國服務業的短板。2012年中國知識型服務業增加值比例約22%，但2010年美國的知識型服務業增加值比例就已達48%。“目前，中國知識經濟的國際差距大於服務經濟的國際差距。”何傳啟説。

何傳啟認為，我國服務業現代化是一種後髮型現代化，目前，我國剛剛進入向服務經濟的轉型期，而部分發達國家已經進入知識經濟時代。這就意味著，中國需要把發達國家先後完成的兩個轉型同時進行，從工業經濟向服務經濟轉型，從服務經濟向知識經濟轉型。我國服務業現代化“既需補課，又要趕超”。

何傳啟認為，未來30年，我國服務業應重點做好三件實事，包括，大力發展勞務型服務業，推動服務質量現代化，建設流通服務強國；優先發展知識型服務業，推動服務內容現代化，建設知識經濟強國；加快誠信文化建設，推進服務能力現代化，建設高質量的誠信社會。

“如果説，發展勞務型服務業是補課，完成從工業經濟向服務經濟的轉變，那麼，發展知識型服務業就是趕超，完成從服務經濟向知識經濟的轉變；建設誠信文化和誠信社會則是奠定中國服務業現代化的文化和社會基礎。”何傳啟説。（記者 佘惠敏 實習生 李永文）