林業局：加強林業合作　共建綠色“絲路”

2010年至2015年，“中國－東盟博覽會林産品及木製品展”（以下簡稱“林木展”）已舉辦6屆。目前，中國與東盟林業合作現狀如何？面臨哪些挑戰？今年的東博會林木展又有哪些亮點？就這些熱點問題，國家林業局局長張建龍日前在北京接受了記者專訪。

a　機遇與挑戰並存

中國與東盟10國的林業資源稟賦各具優勢，林業産業結構各有特點，互補性較強，合作潛力很大。近年來，隨著林業合作關係日趨緊密和廣泛，林業産業互為重要的市場和貿易夥伴，雙方林産品貿易額穩步提升。

數據顯示，2015年，中國與東盟雙邊林業貿易額達到318億美元，其中，自東盟進口額為200億美元。泰國、印尼、馬來西亞、越南、老撾、緬甸等都是中國非常重要的林産品貿易夥伴，中國已成為東盟各國最重要的林産品出口市場。

“中國與東盟各國在繼續開展植樹造林、森林經營、竹藤等林木資源培育和加工利用、種質資源交換、林業産業發展、人才培訓交流、跨國野生動植物保護及打擊走私犯罪活動、林業有害動植物防治防疫、邊境森林防火等方面的合作，有著現實需求和廣闊空間。但總體看，中國與東盟各國的林業合作還只是初步的，處在構建合作機制、明確合作方式、發揮合作潛力的階段。”張建龍介紹道。

近幾年來，通過大力發展林業，中國和部分東盟國家的森林出現了恢復性增長。我國森林覆蓋率達到21.66%，人工林面積居世界第一位，林業産業年總産值已近6萬億元。但中國和東盟各國林業發展仍面臨著諸多挑戰和一系列現實問題。

“中國和東盟各國要共同探討、交流互鑒和協同應對，採取一系列有效措施，共同推進林業發展。”張建龍表示，“在共建‘一帶一路’願景的推動下，中國願與東盟各國積極打造多種形式、不同層級的合作平臺，進一步加強林業領域的合作，共商共建共享綠色絲綢之路。”

他指出，要依託中新經濟走廊和中國-東盟自貿區，突出大湄公河次區域的重要位置，重點開展森林生態系統綜合管理、跨界自然保護區、生物多樣性保護、森林資源培育和開發利用、林機裝備輸出和産能合作、林産品貿易、天然棕櫚藤資源、竹藤産業、森林文化、生態旅遊和林業應對氣候變化等方面的合作，共同推進中國-東盟林業投資、商貿和科技合作，建立中國-東盟林業合作長效機制，為促進各國經濟社會可持續發展作出貢獻。

b　林木展成果豐碩

6年來，中國-東盟博覽會林産品及木製品展規格逐步升級，規模不斷擴大，影響力不斷增強。從2014年起，國家林業局把林木展列入六大國家級林業重點展會。目前，林木展已成為東博會旗下規模最大、區域內重要的林業專業展會。

林木展緊扣中國－東盟自貿區“升級版”及“一帶一路”建設，充分發揮東博會的平臺優勢，通過産品展覽和專業交流活動，努力推進中國與東盟林業合作、林業經貿交易、林業國際産能轉移，帶動和促進區域林業發展。“林木展的舉辦，不僅收到了顯著的展會經貿效益，而且深化和密切了中國與東盟林業合作關係，促進林業合作取得了新成效。”張建龍認為，林木展成效主要體現在：

東盟國家企業參與度高。東盟國家積極參與，柬埔寨、老撾、緬甸、越南等東盟國家的眾多企業踴躍參展。2015年，東盟國家林木業生産企業70家參展，使用150個展位，企業連續參展率達50%。

知名企業與品牌産品持續增加。一批優質的東盟木材傢具企業帶來了高質量的東盟國家林木産品，國內知名企業也帶來精品參展，提升了專業化、國際化水平。

展品切合實際需求。展會的內容針對性強，區域特色鮮明，突出國際産能轉移與合作特點，集中展示了中國與東盟國家互補性強、符合雙方市場需求的特色商品、設備及技術。包括人造板、木門、木地板等木製品，木制傢具，特色森林綠色食品，花卉苗木，林業機械與裝備，種養殖與灌溉技術等。特別是東盟國家特色紅木傢具、竹藤製品、木制工藝品，受到了客商的普遍歡迎。

交流活動豐富多彩。展會期間舉辦專業論壇、專業研討會、專場貿易對接活動及木文化展示表演。東盟國家、國內行業協會，美國國際木製品協會、歐洲木材貿易聯合會、澳大利亞木材進口商聯合會等行業協會，林業龍頭企業和業界專家，都積極參與各類交流活動，共商對策，共享經驗，共求商機。

c　需建合作長效機制

張建龍認為，下一步，林木展要著力於推動中國與東盟的林業合作機制建設，逐步與東盟國家林業管理部門建立長效的工作交流機制；著力於推動東盟國家和國內各省市林業項目合作，提升展會的經貿實效；著力於推動中國和東盟相關企業的行業合作、國際産能轉移和技術升級；著力於市場化運作，充分發揮市場在資源配置中決定性作用，通過多種渠道爭取更多企業參展，把林木展培育成為我國林業産業“走出去”的重要平臺。

此外，2007年，中國-東盟博覽舉辦了首屆“中國-東盟林業合作論壇”，有效推進了中國和東盟國家的林業合作。今年第13屆東博會期間，中國國家林業局和廣西壯族自治區人民政府將共同舉辦第二屆“中國-東盟林業合作論壇”。本次論壇以“維護森林生態安全，提高國民綠色福祉”為主題，邀請東盟各國共同探討加強林業合作、應對共同挑戰的思路與對策。

張建龍透露，論壇的目標和預期成果，重點將在兩方面：進一步促進中國和東盟各國林業部門溝通，在林業生態建設、生物多樣性保護、應對氣候變化、林産品貿易和相關投資等領域，探討共同感興趣的議題，形成合作意向；依託中國－東盟博覽會平臺，推動建立中國-東盟林業合作論壇長效機制。

“在這些成果的基礎上，擬形成並通過《中國-東盟林業合作聲明》。”張建龍説。（記者　楊秋）