建設基層文化服務中心 激發農村文化活力

每天午飯過後，安徽省巢湖市烔煬鎮南湖方村的農民文化樂園就開始熱鬧起來，村中10多位老人雷打不動定時前來觀看廬劇；到了晚上，勞作一天的中年人和放學的孩子們來到文化樂園，或打球或下棋或讀書看報，村裏的婦女們在文化樂園裏跳起廣場舞，文化樂園成為村民日常生活的重要部分。

2014年以來，我國農村基層綜合性文化服務中心建設步伐不斷加快，農村文化的供給能力明顯提升。安徽的農民文化樂園、浙江的農村文化禮堂、山東的文化大院、甘肅的鄉村大舞臺、廣西的“五個一”村級公共服務中心……已經成為當地響噹噹的文化品牌。文化走入生活，不再是農民的奢望，而日益成為活生生的現實。

2015年中央全面深化改革領導小組工作要點將“推進基層綜合性文化服務中心建設試點工作”列為由文化部牽頭的重點改革任務。2015年10月，國務院辦公廳出臺《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》。現已有上海、浙江、吉林、甘肅等13個省（區、市）正式出臺了實施意見，有16個省（區、市）已報當地政府審議。

《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出“推動文化投入向貧困地區傾斜，集中實施一批文化惠民扶貧項目，普遍建立村級文化中心”。2015年11月，文化部等7個部委共同印發的《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》也提出積極開展基層綜合性文化服務中心建設。配合國家脫貧攻堅的總體部署，結合中宣部實施的“貧困地區百縣萬村綜合文化服務中心”建設工作，文化部正在策劃“貧困村綜合性文化服務中心建設項目”，積極與相關部委溝通，爭取支持。

河南省洛陽市有5個縣是國家級貧困縣，但是借助創建國家級公共文化服務示範區的契機，全市加強財政投入，鄉鎮綜合文化站舊貌換新顏，煥發出勃勃生機。

以前鄉鎮文化站之所以對農民吸引力不大，一個主要的原因就是缺乏專職人才和專業文化資源，硬體上去了、軟體沒跟上。在新一輪鄉鎮綜合性文化服務中心建設中，這個問題引起了重視。通過引進社會資源、發揮文化志願者的作用，鄉鎮綜合文化站變得活力十足，越來越受農民歡迎。

為了解決貧困地區特別是村級公共文化服務人才不足問題，2016年文化部啟動了“陽光工程”，招募文化志願者，今年將有1200名文化志願者配備到1200個行政村，開展為期一年的志願服務。（記者 張賀）