發揮國有企業在創新中的引領作用

編者按 今天，創新比以往任何時候都更加重要和緊迫。加快實施創新驅動發展戰略，以全球視野謀劃和推動自主創新，努力建設成為創新型國家，既是我國中長期發展的動力與目標，也是當前面臨複雜國內外形勢下保持經濟持續穩定發展的必然選擇。國有企業作為中國經濟的骨幹力量，更要在加快實施創新驅動發展戰略中發揮好引領作用。近日，國務院國資委宣傳局和經濟日報社在京聯合舉辦國有企業創新文化研討會。研討會以“創新文化與工匠精神”為主題，積極推進創新文化建設，大力培育工匠精神，為國有企業改革發展提供智力支持和政策指引。現刊出論壇精彩觀點，以饗讀者。

打通創新關鍵點

中國電子科技集團公司

當前，創新文化日益成為影響創新行為的重要因素。而創新文化與創新實踐“兩張皮”的問題一直困擾著不少企業。可考慮設計創新理念、創新環境、創新行為“三位一體”的創新文化管理模型，打通創新文化與科技創新之間的關鍵連接點。

創新理念包括創新價值觀、創新願景和創新精神，主要功能是培育企業員工的創新意識，並將創新意識“內化於心”。創新環境包括創新的組織環境和制度環境，主要功能是使創新文化建設從傳統單純的文化宣傳轉向創新文化建設的組織化和制度化。創新平臺可分為內部載體和外部載體，主要功能是使創新行為擁有外顯的平臺，從而解決創新文化“看不見、摸不著、感觸淺”的問題，使創新活動“外化于行”。創新理念為創新提供內原動力，創新環境和創新平臺為創新提供外原動力和保障，共同激勵創新行為的産生，創新行為進而又對創新文化提出新的需求，從而推動創新文化本身的自我更新和變革，形成“創新文化驅動創新行為，創新實踐孕育文化更新”的螺旋上升式良性文化演進系統。

“三創新”推動企業轉型

中國航天科工集團公司

創新是航天人的特質，創新精神是航天文化的核心，中國航天事業60年的發展史就是一部自力更生、奮發圖強的創新史。中國航天科工集團公司黨組將“三創新”（技術創新、商業模式創新和管理創新）作為推動工作的總抓手，以技術創新增強企業核心競爭力，以商業模式創新提升企業價值創造能力，以管理創新激發全員活力。以系統工程思想推進“三創新”文化落地，並提煉形成了包括創新價值觀、創新精神、創新方針等在內的創新文化理念，編制了《創新文化手冊》，發佈了《創新驅動戰略報告》，明確了員工創新行為準則，制定了若干項創新制度。

一是更新員工的思維方式，鼓勵員工有好奇心和勇氣，坦然直面創新風險，培養堅強的毅力。二是建立“三創新”活動實踐平臺，在實踐中培育文化。三是建立“三創新”綜合保障平臺，完善保障“三創新”的制度體系。

構建支持創新的體制機制

中國交通建設集團有限公司

創新是引領國家發展進步的第一動力，國有企業要積極落實自主創新的主體責任，堅持把創新作為發展的第一要務，通過加強創新文化建設，不斷增強全員自主創新意識，並深入持久地踐行，為企業改革發展提供強大精神動力。

中國交通建設集團有限公司作為一家身處傳統行業的國有企業，之所以能頂住國際金融危機衝擊、在激烈的市場競爭中保持較快發展，根本原因就是構建了支持創新、促進創新、寬容創新失敗的工作體制機制，堅持通過自主創新實現傳統企業的提質增效、跨越發展。公司自主創新文化建設的實踐證明，創新文化是助推國有企業從大到強的重要支撐、突破技術壟斷的重要力量和實現快速發展的重要驅動。國有企業走創新發展之路，形成強大的創新文化軟實力，關鍵要做好4方面工作：一是構建適應企業特點和需求的科技創新管理體系，推進科技創新平臺建設。二是確立“以價值創造者為本”的人才理念，制定人才引進、培養、激勵的新機制，讓一線技術人員靜下心來搞創新。三是建立持續穩定有效的創新投入機制。四是借助産學研融合發展之力，堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，協同優化配置各類企業創新資源。

凝練獨具特色的創新文化

中國航天科技集團公司第八研究院

作為國家科技創新的骨幹力量，中國航天從小到大、從弱到強，從跟蹤仿製到自主創新的發展歷程，生動闡釋了創新驅動發展的重要意義。這些年來，中國航天科技集團公司第八研究院將航天人嚴慎細實的工作作風與上海特有的地域文化特徵有機結合，逐步發展成為涵蓋航天各相關領域、軍民融合發展的高科技企業，走出了一條跨越式發展的道路，也凝練出了獨具特色的創新文化。一是用自力更生的精神稟賦構築創新發展的價值體系。二是用以新圖強的核心理念融合創新驅動的生態系統。三是用以人為本的價值導向喚醒創新主體的文化自覺，充分調動每個人的積極性和創造性，激發創新潛能。

用創新破解發展難題

中國石油化工集團公司勝利油田

常創新則興，不創新則亡。中國石油化工集團公司勝利油田努力適應經濟新常態，應對行業寒冬期,深刻全面地認識理解創新，培育踐行創新文化，引領全員參與創新，推動管理轉型升級，持續提升核心競爭力，用創新破解發展難題，在國民經濟建設中更好地發揮支柱作用。

一是突出理念引領，培育創新文化。二是強化文化融入，引領管理創新。打破禁錮剝莠存良，創新管理模式，融入制度流程，提升管理績效，持續推動管理轉型升級，使企業保持發展活力。三是激發創新活力，促進創新發展。創新文化建設是一項長期的系統工程，應立足當前、著眼長遠，建立創新機制，豐富創新載體，激發創新活力，形成全員創新的生動局面。

以創新文化引領企業發展

中國建築材料集團有限公司

創新是推動人類社會發展的不竭動力。黨的十八屆五中全會明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，創新位居第一。不創新不行，創新慢了也不行，如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇，甚至錯過整整一個時代。當前我國經濟步入新常態、全面建成小康社會進入決勝階段，國有企業要想加快轉型升級步伐、完成提質增效任務、不斷做強做優做大，為實現“兩個一百年”奮鬥目標做出積極貢獻，必須把創新擺在核心位置。長期以來，中國建築材料集團有限公司堅持創新驅動發展戰略，積極塑造和培育創新文化理念，以創新文化帶動轉型、引領發展，在機制創新、技術創新、商業模式創新和管理創新等方面積累了一些經驗。

一是加強理念創新，在公司核心價值觀和三大發展戰略中，“創新”均列第一位。

二是加強機制創新，創造性提出並踐行“央企市營”模式，探索出市場化改革和行業結構調整新路。

三是加強科技創新，搭建建材行業企業共同創新的開放平臺，提升企業核心競爭力。

四是加強商業模式創新，力求以聯合重組的模式成長壯大，融入互聯網、大數據、智慧化等概念，探索向製造服務業轉型，堅持走新型國際化道路。

五是加強管理創新，實施包括治理規範化、職能層級化、業務平臺化、管理精細化、文化一體化的“格子化”管控，推行五集中、KPI、零庫存、輔導員制、對標優化、價本利、核心利潤區和市場競合等“八大工法”，提倡建設業績良好、管理精細、環保一流、品牌知名、先進簡約、安全穩定的“六星企業”。

煉鑄創新之魂

中國商用飛機有限責任公司

當前，創新文化體系建設已成為我國企業發展中的重要課題。培育企業創新文化，營造創新氛圍，激發員工創新熱情，是增強企業活力和競爭力的有效途徑。在這一過程中，如何從實際出發，真正煉鑄創新之魂，值得國有企業深入思考。

中國商用飛機有限責任公司肩負著自主發展我國民用航空産業、參與世界市場競爭和整體拉動我國科技水平提升的重要使命，創新是公司與生俱來的基因。在探索與實踐中，公司形成了具有時代特點的創新文化體系。

一是構建具有民機特色的創新文化體系，將企業創新文化建設植根於民機研發製造的全價值鏈活動中。

二是樹立旗幟鮮明的創新理念和行為準則。倡導善於學習、勇於探索、精於集成、敢於超越的創新觀，建立科學客觀的創新活動評判標準，堅持遵循科學求實、理性質疑、勇於挑戰、螺旋漸進的創新行為準則。

三是探索構建適於創新萌芽成長的創新環境。努力營造有利於創新的文化氛圍，為創新活動投入充足的資源保障，充分發揮人才作為創新主體的作用。

四是探索建立促進公司跨越發展的創新路徑。持續推進體制機制創新，重點關注科技創新，大力實施管理創新。

五是持續完善滿足公司創新發展的創新平臺。統籌發揮公司內外部創新資源的合力，構建滿足産品系列化、産業化、規模化發展的創新平臺，探索建設公司“創新工場”等創新孵化器。

進一步弘揚企業家精神

寶鋼集團有限公司

企業家精神的核心特質就是創新。當前，我國經濟發展進入新常態，處在“三期”疊加的轉型變革階段，迫切需要大力培育創新文化，弘揚企業家精神，引領和激發全社會創業創新創造活力。面對當前嚴峻的經營形勢，寶鋼迫切需要立足於持續培育創新文化，進一步弘揚企業家精神，以創新為引領，實現公司的二次創業。

一是積極轉變思維方式，時刻保持清醒頭腦，培育解放思想、創新創業的企業家精神。二是推動管控模式轉型，在全面深化國企改革中爭當先鋒，培育敢為人先、積極進取的企業家精神。三是鼓勵和支持出資企業加快改制上市，實施股權多元化，培育富有激情、崇尚效率的企業家精神。四是發揮“互聯網+”和雙創主體作用，探索平臺型商業模式的建設，培育合作協同、共建共享的企業家精神。五是以“任期制”試點，推進3項制度改革，培育責任擔當、迎難而上的企業家精神。

為航空工業發展注入活力

中國航空工業集團公司

創新是企業發展永恒不變的主題。中國航空工業集團公司把創新作為驅動發展的重要舉措，以創新事業孕育創新文化，用創新文化激勵創新事業。通過探索實施覆蓋導向系統、支撐系統、行動系統的創新文化實踐體系，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新等全面創新，讓創新融入各項工作，使創新文化不斷深入、創新精神不斷激發、創新活力不斷涌現、創新活動蔚然成風。創新是全面、系統、綜合、複雜、非線性的管理過程，創新文化源於企業的創新管理實踐。公司著力構建三大實踐體系，推進創新文化落地，即通過導向系統詮釋集團的理念，詮釋創新文化的精神內核；通過支撐系統構建組織體系、設計管理制度、培育創新制度、進行資源配置等，保障創新活動的有效實施；通過行動系統推進技術研發、産品開發、市場開拓等，將創新文化理念轉化為一個個創新的行為和結果。在創新文化建設上有5點重要啟示：實施頂層導向、加大創新投入、增強創新意識、營造激勵環境、確保制度配套。

提升創新型企業核心能力

中國移動通信集團公司中國移動通信研究院

技術創新是當前國家競爭力的核心要素。“十三五”規劃綱要明確提出，實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體地位。中國移動順應國家政策和産業發展的趨勢，推進公司創新發展和創業佈局；中國移動通信研究院作為中國移動技術創新的引擎，致力於通信技術創新。我們運用倣生學原理，構建創新型企業發展的樹模型，總結提煉研究院的典型做法。

樹冠和果實即技術創新。技術創新是推動創新型企業發展的直接動力，研發創新能推動文化和制度創新，也能幫助企業形成新的價值增長點。

樹榦即創新文化引領。企業管理制度促進創新文化形成，創新文化促進管理制度的優化完善，是推動技術創新的思想引領。

樹根即管理制度保障。全面規範、貼近並深入實際的管理制度，是保障企業創新活力的基礎，技術創新一定要建立在配套的考核、培訓、激勵等制度上。

技術創新、創新文化引領和管理制度保障之間存在內在聯絡並互相作用，持續提升創新型企業技術創新的核心能力。