三部門發文促進節水服務産業發展

國家發改委等三部門發文
促進節水服務産業發展

國家發改委、水利部、國家稅務總局近日發出《關於推行合同節水管理 促進節水服務産業發展的意見》，提出到2020年，合同節水管理成為公共機構、企業等用水戶實施節水改造的重要方式之一，培育一批具有專業技術、融資能力強的節水服務企業，一大批先進適用的節水技術、工藝、裝備和産品得到推廣應用，形成科學有效的合同節水管理政策制度體系，節水服務市場競爭有序，發展環境進一步優化，用水效率和效益逐步提高，節水服務産業快速健康發展。

合同節水管理是指節水服務企業與用水戶以合同形式，為用水戶募集資本、集成先進技術，提供節水改造和管理等服務，以分享節水效益方式收回投資、獲取收益的節水服務機制。推行合同節水管理，有利於降低用水戶節水改造風險，提高節水積極性；有利於促進節水服務産業發展，培育新的經濟增長點；有利於節水減污，提高用水效率，推動綠色發展。

《意見》明確了將要推行合同節水管理，促進節水服務産業發展的重點領域和典型模式。公共機構是重點領域之一，《意見》要求切實發揮政府機關、學校、醫院等公共機構在節水領域的表率作用，採用合同節水管理模式，對省級以上政府機關、省屬事業單位、學校、醫院等公共機構進行節水改造，加快建設節水型單位；嚴重缺水的京津冀地區，市縣級以上政府機關要加快推進節水改造。此外，重點領域還包括公共建築，高耗水工業，高耗水服務業以及其他領域。節水效益分享型是典型模式之一，指的是節水服務企業和用水戶按照合同約定的節水目標和分成比例收回投資成本、分享節水效益的模式。（記者 顧陽）