黑龍江省出臺實施方案化解煤炭過剩産能

記者日前從省政府獲悉，省政府辦公廳近日下發《黑龍江省化解煤炭過剩産能實施方案》(以下簡稱《方案》)的通知，結合我省煤炭行業發展實際和煤礦關閉整治整合工作，有序推動我省化解煤炭過剩産能工作，實現煤炭行業脫困發展。

我省化解煤炭過剩産能實施中將堅持市場倒逼與政府支持相結合、化解産能與轉型升級相結合、整體推進與重點突破相結合等原則，從2016年開始，用3年至5年的時間退出煤礦44處、退出産能2567萬噸(省外45萬噸)。其中，龍煤集團引導退出煤礦24處(省外2處)、退出産能1814萬噸(省外45萬噸)；地方退出煤礦20處、退出産能753萬噸。“十三五”期間，全省擬分流安置人員6.2萬人，其中，龍煤集團5萬人，地方煤礦1.2萬人。

《方案》明確提出重點任務包括嚴格控制産能增量，“十三五”期間，全省煤炭産能只減不增，除龍煤集團脫困安置替代項目外，停止審批各類煤礦新增産能項目。加快淘汰落後産能和不安全産能，淘汰産能小于30萬噸／年且發生重大及以上安全生産責任事故的煤礦；産能15萬噸／年及以下且發生較大及以上安全生産責任事故的煤礦；以及採用國家明令禁止使用的採煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦。引導退出産能，有序退出災害隱患嚴重且在現有技術條件下難以有效防治的煤礦；長期虧損、資不抵債的煤礦；長期停産、停建的煤礦；資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦；不承擔社會責任、長期欠繳稅款和社會保障費用的煤礦；與大型井田平面投影重疊的煤礦；省煤礦整治整合方案批復保留規模小于15萬噸／年的煤礦；其他自願退出的煤礦。推進企業改革重組，鼓勵龍煤集團發展混合所有制經濟。促進行業調整轉型，鼓勵發展煤炭洗選加工轉化，提高産品附加值，有序發展現代煤化工，鼓勵利用廢棄的煤礦工業廣場及其周邊地區發展風電、光伏發電和現代農業。嚴格治理不安全生産，嚴格控制超能力生産，嚴格限制劣質煤使用。妥善處理職工安置，落實保障政策，維護職工合法權益。(郭銘華)