甘肅省探索建立農業利益聯結機制

為推進農業産業化發展，我省將採取積極發展訂單農業、鼓勵發展股份合作、強化工商企業社會責任、建立健全風險防範體系等措施，建立農業利益聯結機制。

為充分發揮龍頭企業作用，我省將引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農産品購銷合同，形成穩定的購銷關係；支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險；鼓勵農産品産銷合作，建立技術開發、生産標準和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。

我省還將通過開展集體經營性資産折股量化到戶試點，探索制訂發佈本行政區域內農用地基準地價，探索建立以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，鼓勵産權改革，發展股份合作。同時，鼓勵從事農村産業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障；引導工商企業輻射帶動農戶擴大生産經營規模、提高管理水平，以此強化工商企業社會責任。

在建立健全風險防範體系方面，我省將推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式，穩定土地流轉關係；建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度，規範工商資本租賃農地行為；引導建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力；加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。（記者 孫海峰 實習生 管金娜）