上半年PPP落地項目投資額超萬億元

PPP融資面臨的融資難、融資貴、渠道不暢等問題，是相關體制、機制、渠道和産品等要素不適應、不協調、不配套的結果，需要政府、金融機構、社會資本的通力合作和改革創新加以解決

“截至今年上半年，全國擬採用PPP（政府和社會資本合作）模式的儲備項目已達到9285個，總投資預計超過10.6萬億元，其中已落地項目的投資額超過1萬億元。”財政部副部長史耀斌今日在由財政部政府和社會資本合作中心與上海金融業聯合會共同舉辦的2016第二屆中國PPP融資論壇上透露。

自2013年以來，經過3年實踐探索，PPP改革已形成廣泛共識。根據財政部全國PPP綜合信息平臺顯示，截至今年上半年，PPP模式儲備項目達9285個，總投資超過10.6萬億元，其中已落地項目的投資額超過1萬億元。PPP已成為地方貫徹五大發展理念的助推器、轉換器和加速器。

針對PPP融資問題，史耀斌表示，PPP改革是一項全面綜合性改革，投融資工作是這個系統工程的關鍵環節之一，非常重要。PPP融資面臨的融資難、融資貴、渠道不暢等問題，是相關體制、機制、渠道和産品等要素不適應、不協調、不配套的結果，需要政府、金融機構、社會資本的通力合作和改革創新加以解決。

史耀斌還表示，財政部會積極配合國務院法制辦做好PPP立法工作，強化頂層制度規則的統領作用，商相關部門妥善解決土地、稅收、融資、價格等瓶頸問題，加快出臺PPP財政管理辦法和信息披露制度，營造良好的營商環境，構建一個全國統一規範、透明高效的PPP大市場。

對於搭建合作大平臺問題，史耀斌提出，要用好全國PPP綜合信息平臺，為合作各方提供大數據服務；提高項目全生命週期線上監管能力，防範政府變相舉債和過度承諾行為；加大項目信息披露力度；設立國家諮詢服務機構庫和專家庫；提高第三方服務機構的行業自律能力。

此外，史耀斌還提出，加快中國PPP市場建設國際化步伐，加大與世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際多邊機構，與英國、加拿大等國家雙邊專業機構的合作力度，加強制度建設交流，推動全球基礎設施市場開放和標準化、透明度建設。（記者 曾金華）