《中國製造2025》首批配套文件發佈

確立未來5年到10年製造業重點工作
《中國製造2025》首批配套文件發佈

從工業和信息化部獲悉：工業和信息化部、發改委、科技部、財政部日前聯合發佈了《中國製造2025》五大工程實施指南，這也是《中國製造2025》的首批配套文件，明確了未來5年到10年製造業創新中心、工業強基、綠色製造、智慧製造、高端裝備創新等領域的發展方向和重點工作。“五大工程實施指南提出了清晰的目標和路徑，將為實施《中國製造2025》保駕護航，也是整套規劃體系的核心。”中國電子信息産業發展研究院裝備工業研究所所長左世全告訴《經濟日報》記者。

去年發佈的《中國製造2025》是我國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領，提出了製造業創新中心、工業強基、綠色製造、智慧製造和高端裝備創新等五大工程。工信部部長苗圩曾表示，《中國製造2025》是“1+X”的規劃體系，將集中資源，著力突破製造業發展的瓶頸和短板。其中，“1”是《中國製造2025》，“X”是11個配套的實施指南，包括製造業創新中心、工業強基、綠色製造、智慧製造和高端裝備創新等5個工程實施指南，製造業人才、信息産業、新材料産業、醫藥工業等4個發展規劃指南，發展服務型製造、促進裝備製造業質量品牌提升等2個行動指南。

“五大工程實施指南中，製造業創新中心建設工程和工業強基工程主要解決製造業的基礎能力問題，其他三項則是解決製造業的轉型升級問題。”左世全分析説，智慧製造工程解決的是我國製造業面臨的人力成本增長較快、質量可靠性亟待提高的問題；綠色製造工程則是要用最少能耗和資源投入獲得更高的産出；而高端裝備創新工程則是産業升級的方向。

據工信部規劃司相關負責人介紹，製造業創新中心建設工程以突破重點領域前沿技術和關鍵共性技術為方向，建立從技術開發到轉移擴散到首次商業化應用的創新鏈條；工業強基工程主要解決核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝的工程和産業化瓶頸問題，構建産業技術基礎服務；綠色製造工程通過推動製造業各行業、各環節的綠色改造升級，加快構建綠色製造體系；智慧製造工程以數字化製造普及、智慧化製造示範為抓手，推動製造業智慧轉型，推進産業邁向中高端；高端裝備創新工程以突破一批重大裝備的産業化應用為重點，為各行業升級提供先進的生産工具。

“五大工程實施指南不是指令性而是引導性的，還要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，為政府決策和企業創新發展提供參考。”工信部規劃司相關負責人説。（記者 黃鑫）