全國導遊公共服務監管平臺正式上線

8月24日，由國家旅遊局開發建設的全國導遊公共服務監管平臺正式上線。國家旅遊局局長李金早，副局長王曉峰、魏洪濤出席上線儀式。

據了解，全國導遊公共服務監管平臺具有五大功能：一是導遊執業管理。導遊通過平臺申請領取基於智慧移動端的電子導遊證，取代原有導遊IC卡，更加方便導遊領證、執業、保管。二是導遊執業信息全記錄。平臺是導遊執業的“記錄儀”，歸集了導遊執業信息、遊客評價及獎懲投訴信息、帶團實時位置等，實現對導遊事中事後監管。三是導遊服務評價和投訴。遊客、用人單位等可通過平臺或對接平臺的商業網站，對導遊服務進行評價，使評價成為檢驗導遊服務好壞的“晴雨錶”。四是旅遊部門監管執法。旅遊執法人員通過平臺實時查詢導遊位置、認證導遊信息、核對行程單和電子合同、在線記錄導遊違法信息等，提升執法信息化水平。五是其他公共服務。隨著平臺建設不斷完善，將實現導遊網上培訓、星級評價、信息諮詢、突發事件應急管理等公共服務。

該平臺重點服務五大對象：一是服務導遊，實現了從領取執業證、跨區域執業、管理個人信息和執業信息、查看行程安排、保障勞動權益的全方位服務；二是服務遊客，通過掃描電子導遊證的二維碼，遊客可以便利識別導遊身份、查看導遊信息、評價導遊服務、點讚或投訴導遊；三是服務旅遊企業等用人單位，平臺有助於用人單位了解導遊信息，因才選人；四是服務導遊協會等行業組織，加強對註冊導遊的管理與服務，暢通與政府、企業的聯絡溝通；五是服務行業管理部門，通過網絡技術、大數據信息，形成對導遊的全過程、動態化監管。

平臺體現五大創新：一是導遊證從IC卡升級為電子化，方便在線打印紙質導遊身份標識，節約行政成本、提高行政效率；二是導遊執業從“跨區域受限”到“自由流通”，平臺整合資源加強了信息傳導，使導遊在全國範圍能自由擇業、合理分配、有序流通；三是遊客對導遊從“被動配給”到“自主選擇”，滿足遊客多元化、個性化旅遊需求，倒逼導遊根據市場需求提升服務；四是從過去“樣本式抽查”到現在“全過程監管”，有利於破解市場監管人手不夠、手段有限等難題；五是通過導遊執業大數據分析，更加準確了解市場變化，有針對性制定政策和實施監管。

國家旅遊局監管司相關負責人表示，建設全國導遊公共服務監管平臺，用信息化“武裝”導遊管理，將推動導遊監管由事前到事中事後轉變，是順應我國旅遊業從景點旅遊向全域旅遊轉變、推動我國旅遊市場規範有序的重要保障。隨著旅行社、飯店、景區等數據信息不斷加入，以及各類數據對接交互，平臺將發揮更大作用，為實現旅遊業“515戰略”目標做出更大貢獻。（記者 沈仲亮）