來了！國務院一週新政 （2016.08.21-08.27）

早秋驚落葉，飄零似客心。這個秋天，讓國務院本週政策為你牽掛的故鄉和親人送去暖暖的關懷。

8月24日的國務院常務會定了這件大事

國務院總理李克強8月24日主持召開國務院常務會議，部署促進消費品標準和質量提升，增加“中國製造”有效供給滿足消費升級需求。會議確定，要緊密圍繞消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關的食品、家用電器、消費類電子等一般消費品領域，充分發揮市場機制和企業主體作用，建立政府主導制定標準與市場自主制定標準協同發展、協調配套的新型標準體系。

國務院出臺方案降低實體經濟企業成本

國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》，全面部署降低實體經濟企業成本工作，明確3年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強，産業競爭力進一步提升。《方案》提出八項具體措施，包括合理降低企業稅費負擔；有效降低企業融資成本；著力降低制度性交易成本；合理降低企業人工成本等。

國辦印發《意見》 建立國有企業違規經營投資責任追究制度

國辦日前印發《關於建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》，提出在2017年年底前基本形成國有企業違規經營投資責任追究制度和責任倒查機制，在2020年年底前全面建立覆蓋各級履行出資人職責的機構及國有企業的責任追究工作體系，形成職責明確、流程清晰、規範有序的責任追究工作機制。《意見》明確了集團管控、購銷管理、工程承包建設等十個責任追究範圍。

國務院批復同意平潭國際旅遊島建設方案

《批復》指出，要積極探索海島旅遊開發新模式，構建以旅遊業為支柱的特色産業體系，促進兩岸經濟文化社會深度融合，深入推進生態文明建設，形成人與自然和諧發展新格局，努力把平潭建設成為經濟發展、社會和諧、環境優美、獨具特色、兩岸同胞嚮往的國際旅遊島。

四部門發文力促網絡借貸行業健康發展

中國銀監會、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室日前制定併發布《網絡借貸信息仲介機構業務活動管理暫行辦法》。《暫行辦法》主要內容包括：界定網貸內涵，明確適用範圍及網貸活動基本原則；確立網貸監管體制，明確網貸監管各相關主體的責任；明確網貸業務規則，堅持底線思維，加強事中事後行為監管；對業務管理和風險控制提出了具體要求；注重加強消費者權益保護；強化信息披露監管，發揮市場自律作用。

八部門要求提高城鄉居民大病保險籌資水平

國家衛計委等8部門日前發佈《關於做好2016年城鄉居民大病保險工作的通知》，明確各地要提高大病保險籌資水平，今年城鄉居民基本醫保財政補助人均新增40元中的10元用於大病保險。《通知》鼓勵地方探索向困難群體適當傾斜的具體辦法，對包括建檔立卡貧困人口、特困人員和低保對象等在內的城鄉貧困人口實行傾斜性支付政策。

兩部門發佈2016年國家學生資助政策：覆蓋學前至研究生教育

教育部、財政部日前發佈《2016年國家學生資助政策》，公佈國家已建立的覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系。包括本科生教育階段為國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償等多種方式的混合資助體系；研究生教育階段為國家獎助學金、“三助”崗位津貼等多種方式並舉；義務教育學生全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費等五類學生資助政策。

發改委：醫療服務價改年底前全面鋪開

國家發展改革委日前印發《關於印發推進醫療服務價格改革意見的通知》，要求各地價格主管部門抓緊制定出臺改革實施方案，確保進一步細化的改革方案在今年年底對外發佈實施。前期已先行開展改革的地區，要進一步拓展改革思路，加大改革力度，創新改革方式，在取消藥品加成的基礎上，逐步降低大型醫用設備檢查治療和檢驗價格，規範診療行為，降低藥品、耗材等費用，為進一步調整醫療服務價格騰出空間，加快理順醫療服務比價關係。

住建部發文要求提高城市排水防澇能力

住建部日前印發《關於提高城市排水防澇能力推進城市地下綜合管廊建設的通知》，要求各地做好城市排水防澇設施建設規劃、城市地下綜合管廊工程規劃、城市工程管線綜合規劃等的相互銜接，實現地下空間的統籌協調利用，合理安排城市地下綜合管廊和排水防澇設施，科學確定近期建設工程。《通知》要求，各地要結合本地實際情況，有序推進城市地下綜合管廊和排水防澇設施建設，科學合理利用地下空間，充分發揮管廊對降雨的收排、適度調蓄功能；放寬市場準入，鼓勵支持社會資本參與城市地下綜合管廊和排水防澇設施建設。

2015年中國學生資助資金首次突破1500億元人民幣，增長近10%。這是自2007年中國構建國家學生資助政策體系以來，資助資金連續九年保持增長。

工業和信息化部發佈數據顯示，前7個月，我國消費品工業增加值同比增長5.1%，總體生産運行放緩，低於全部工業0.9個百分點。消費品工業增加值佔全部工業的32.4%。

新一輪易地扶貧搬遷項目目前已大面積啟動。截至8月10日，貴州、陜西、四川、廣西、湖北等22個省份的1100多個縣實現開工，開工項目超過10000個，項目開工率達到75%，其中開工建設安置住房83.73萬套。