開創綠色債券發展新局

開創綠色債券發展新局
——訪中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙

日前，中國人民銀行等七部委發佈了《關於構建綠色金融體系的指導意見》。《意見》為構建綠色金融體系，開創綠色債券發展新局提供了有效指引。記者近日就綠色債券發展相關問題採訪了中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙。

記者：綠色債券的關鍵在於“綠”，應該如何界定“綠色”債券？

王遙：界定綠色債券和綠色項目標準是判定債券是否為“綠色”的第一步。我國現行幾部由各部門發佈的綠色債券界定標準各有不同，一些細則標準亟待統一。此次由七部委聯合發佈的《意見》，明確指出要完善綠色債券的相關規章制度，統一綠色債券界定標準，將對各方統一制定界定標準發揮基石作用。

記者：單純依靠市場力量發展綠色債券是否可行？

王遙：綠色項目週期一般較長，單純依賴市場可能會限制其融資規模。形成降低綠色債券融資成本政策合力，利於提振綠色産業融資。此前，國家發改委等有關部門發佈了相關鼓勵文件。此次《意見》再度明確，將採取措施降低綠色債券的融資成本；支持地方和市場機構通過專業化擔保和增信機制支持綠色債券的發行，研究制定有助於降低綠色債券融資成本的其他措施。未來，金融機構或非金融企業一旦成功發行綠色債券，將更容易獲得政府專項資金補貼，降低發行人融資成本，提高綠色債券對投資者的吸引力，加強綠色債券對綠色産業融資的支持力度。

記者：如何保證綠色債券募集的資金真正投入到綠色項目上？

王遙：研究探索綠色債券第三方評估和評級標準，有利於提升綠色債券的公信力。《意見》明確指出要研究探索綠色債券第三方評估和評級標準，為提升綠色債券的公信力指明了方向。未來，對於綠色債券第三方評估標準的有效研究探索，將直接作用於出臺第三方認證的行業性標準文件上。通過對我國境內綠色債券第三方認證評估質量要求的統一，將提高認證評估結果的權威性和可比性，確保發行人的發債框架符合相關標準，提高發行人篩選綠色項目、衡量項目環境效益的能力。（記者 張 忱）