總理出訪微鏡頭：做大中國東盟合作共贏的蛋糕

7日上午，克強總理在萬象國家會議中心出席中國—東盟建立對話關係25週年紀念儀式，與東盟領導人一起同切紀念蛋糕。（新華社記者 高潔 攝）

7日上午，老撾萬象國家會議中心洋溢著喜慶的節日氣氛。中國國務院總理李克強和東盟國家領導人共同切開了一個大蛋糕，慶祝中國和東盟建立對話關係25週年。

妙喻中國—東盟關係

這是克強總理第四次出席東亞合作系列領導人會議，對深化中國和東盟關係，促進東亞合作，推進地區一體化進程意義重大。

7日上午，克強總理步入會場，出席在萬象國家會議中心舉行的中國－東盟建立對話關係25週年紀念儀式。（新華社記者 高潔 攝）

緊隨紀念儀式舉行的中國—東盟領導人會議上，克強總理精妙地把雙方關係的發展比作一個人的成長，形容中國—東盟關係正從“成長期邁入成熟期”。他説：“25年對一個人來説，是成長的時期，我們的關係現在開始走向成熟。”

克強總理還細數了中國在發展同東盟夥伴關係時創造的五個“第一”：作為域外國家，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個明確支持東盟在區域合作的中心地位，第一個同東盟建立戰略夥伴關係，第一個公開表示願意同東盟簽署《東南亞無核武器區條約》議定書，第一個同東盟啟動自貿區談判進程。這麼多個“第一”足見中國—東盟關係之密切。

7日上午，克強總理與東盟輪值主席國老撾總理通倫共同為《中國—東盟25年對話與合作：事實與數據》手冊剪綵。（新華社記者 高潔 攝）

南海取得共識

25歲“生日”之際，中國—東盟關係展現出更加廣闊的前景。當天的會議成果豐碩，共發佈了4份成果文件，每個分量都不輕。

今年的東亞合作領導人系列會議舉行的一個特殊背景就是前不久的菲律賓南海仲裁案鬧劇。此次會議公佈的成果文件中有兩份聲明涉及南海問題，表明我在妥善解決南海問題上的立場贏得東盟國家進一步認同。

李克強表示，在中國和東盟國家共同努力下，目前南海形勢正朝著積極方向發展。實踐證明，中國與東盟國家遵照國際法原則達成的《南海各方行為宣言》是行之有效的地區規則。過去十多年，中國與東盟國家共同維護了南海的和平穩定，《宣言》確立的由直接當事國通過談判協商和平解決爭議的原則發揮了至關重要作用。中方與東盟國家正在《宣言》基礎上積極推進“南海行為準則”磋商，目的是妥善處理南海問題，在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾、推進合作。本次會議將通過《中國與東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平臺指導方針》和《中國與東盟國家關於在南海適用〈海上意外相遇規則〉的聯合聲明》，相信這對增進互信和信心、降低海上風險、維護南海和平穩定具有重要意義。

聲明裏，各方再次確認要由相關主權國家通過對話和談判，和平解決領土和管轄權爭議，並承諾全面落實《南海各方行為宣言》，早日推動達成“南海行為準則”。這與中方一貫立場一致，且只字未提所謂的仲裁案結果。同時，各方還達成共識，確認南海適用《海上意外相遇規則》，説明中國與東盟各國之間的互信進一步提高，也充分反映了各方維護南海地區和平穩定的意願和決心。

7日上午，克強總理出席中國—東盟建立對話關係25週年紀念儀式並致辭。（新華社記者 饒愛民 攝）

聚焦産能合作

本屆會議上，與會領導人達成的另一項具體成果就是聚焦産能合作，擴大雙方在人文、經貿、互聯互通和環境保護等各領域的合作。

中國與東盟領導人在相關聯合聲明中表示，雙方經濟互補性強，進一步擴大産能合作的潛力巨大，各方將繼續完善和提升各自國家和區域工業産能。

7日上午，克強總理在中國－東盟建立對話關係25週年紀念儀式上和東盟國家領導人合影留念。（新華社記者 高潔 攝）

當前，中國正在著力推動與相關國家共建“一帶一路”倡議，不少東盟成員國都是“一帶一路”沿線的重要合作夥伴，不僅對這個倡議反應積極，且急需技術和資金對其基礎設施進行改造升級，雙方合作前景可期。

正如克強總理所言，過去25年裏，關係的快速發展給雙方人民帶來了實實在在的利益。未來，雙方將在相互理解、信任、支持的基礎上，把合作共贏的“蛋糕”越做越大。（記者劉暢、陳二厚、李惠子）

延伸閱讀

“10+3”會議上李克強總理的幾個瞬間

圖1：各國領導人入場。

圖2：李克強總理與馬來西亞總理納吉布握手。

圖3—圖5：李克強總理與菲律賓總統杜特爾特會場寒暄。

圖6—圖7：日本首相安倍晉三會前與李克強總理交談。

圖8：李克強總理闡述中方主張。

圖9:“10+3”會議現場。