央行：允許金融業開展綜合經營是尊重市場的現實選擇

新華社北京9月8日電（記者 劉錚、王文迪）中國人民銀行副行長范一飛8日表示，允許金融業開展綜合經營是尊重市場的現實選擇，而回歸分業經營已無現實可能。

范一飛在中國金融發展論壇上致辭時指出，自“十一五”和“十二五”規劃相繼提出“穩步”和“積極穩妥”推進金融業綜合經營試點以來，金融業綜合經營步伐加快。從尊重現實的角度看，綜合經營已成為我國金融體系的客觀存在。從提升金融業競爭力角度看，綜合經營是實現收益與風險平衡的創新方向。從更好地滿足實體經濟需求看，綜合經營是實現金融結構調整、培育發展新動能的必要措施。

“雖然其間也還存在這樣那樣的問題，尤其是監管體制不相適應的矛盾日趨嚴重，但總體來説繼續發展綜合經營符合金融業風險和收益平衡需要，也是當前服務供給側結構性改革義不容辭的歷史使命。”范一飛説。

范一飛指出，綜合國際實踐經驗、我國實體經濟需要和金融業發展現狀，發展金融控股公司是穩妥推進金融業綜合經營的基本方向。可以按“集團綜合經營、金融控股公司管理股權、子公司分業經營”模式，設計並規範我國的金融機構跨業發展基本框架。

范一飛強調，建立面向所有投融資行為的功能監管以保證監管全覆蓋，建立立足嚴格的消費者保護的行為監管以確保創新負作用最小化，建立穿透式監管以確保杠桿率保持在合理水平，同時還要建立良好的監管問責機制。