廣西：“四維支撐、四沿聯動”注入開放發展新動能

新華社南寧9月12日（記者 王念、張周來、向志強）年內從南寧乘動車北上直抵絲路重鎮西安，可望縮短行程20個小時；廣西北部灣港億噸大港出發的南向外貿航線，已覆蓋東盟主要港口城市。粵桂合作特別試驗區、南寧·中關村雙創示範基地創新引得“金鳳”來；中馬“兩國雙園”成功簽約一批重大項目……

去年以來，廣西緊緊圍繞中央賦予的“構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成‘一帶一路’有機銜接的重要門戶”這“三大定位”，進一步發揮區位優勢，實施更為積極主動的開放帶動戰略，正在打開更為寬廣的開放發展新格局。

互聯互通，推動“末梢”變坦途

從右江河谷到彩雲之南，一條跨高山大河的高鐵巨龍很快將全線通車，南寧和昆明之間的行車時間將縮短至5小時。截至目前，廣西境內動車通車里程已躍居全國首位。

長期處於交通“神經末梢”，廣西這些年為改善交通條件持續發力。“互聯互通是落實‘三大定位’的基礎。”廣西壯族自治區發展和改革委總經濟師唐愛斌説，“目前我們正在加快構建承東啟西、北上南下的‘一中心一樞紐五通道五網絡’。”

根據規劃，“十三五”期間廣西將投資超過1萬億元，著力建設北部灣國際航運中心，打造南寧區域性國際綜合交通樞紐，形成海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”，實現“高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內河條條通”。

唐愛斌介紹，其中重點之一是建設南寧聯結絲綢之路經濟帶西安、蘭州、烏魯木齊的北上通道，以及聯結海上絲綢之路沿線越南、泰國、新加坡等國的南下通道，推動形成銜接“一帶一路”的南北大通道。

截至目前，南寧機場航線已覆蓋全部東盟國家，對外合作的“空中走廊”粗具雛形。廣西北部灣港已開通外貿航線近30條，並可與100多個國家和地區、200多個港口通航。今年5月中國-東盟港口物流信息中心正式啟用，欽州港與東盟港口的物流信息初步實現了互聯互通。

“四維支撐”，全方位開放刷新區域經濟版圖

這些年來，中央關心並支持廣西建立包括中國-東盟博覽會、泛北部灣經濟合作、沿邊金融綜合改革試驗區、國家重點開發開放試驗區、粵桂合作特別試驗區等在內的一系列開放合作平臺，大大提升了廣西開放合作水平。

中馬“兩國雙園”通過創新聯合招商，關丹産業園已成功簽約年産350萬噸鋼鐵等重大項目，生物醫藥、新材料等近50個高新技術項目落戶欽州産業園；文萊一批産業項目走進第十三屆中國-東盟博覽會，雙方推動的“文萊—廣西經濟走廊”已付諸行動。

中關村設立的國內首個雙創示範基地——南寧·中關村雙創示範基地已開始運營，這是廣西借力實現創新發展、轉型升級的破題之作，哈工大機器人集團、東軟集團等12家企業首批入駐。

在桂東，由廣東廣西共建的粵桂合作特別試驗區成為新的“投資洼地”，試驗區管委會主任徐文偉連稱“沒想到”：2015年試驗區實現工業生産總值同比增長25.8%；今年1-7月招商引資到位資金同比增長21.7%。

今年6月廣西開放發展大會推出“開放五十條”，再為開放“添把火”，並提出構建“四維支撐”的開放新格局：向南開放，深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作；向東開放，提升對粵港澳臺開放合作水平；向西向北開放，增強服務西南中南地區開放發展功能；向發達國家開放，對接歐美日韓等經濟體先進生産力。

“四沿聯動”，下好招商、安商“先手棋”

記者從自治區發展和改革委了解到，廣西還在積極謀劃“四沿聯動”，即重點突出沿海、沿邊、沿江和高速鐵路高速公路沿線，提升開放度和産業發展水平，進一步把廣西開放發展這盤棋走好走活。

今年7月以來，廣西把招商引資作為引領開放發展的“先手棋”，前往廣州、佛山、珠海、深圳等地重點推介，還派出10多個招商分團到各地駐點半個月工作，一次性推出數百個投資合作項目，釋放出謀合作、求發展的強烈意願。

良好的營商環境，意味著競爭力和驅動力。自治區政府反復強調,既要給企業“送紅包”，即靠前服務，又要拒絕拿企業“紅包”，嚴厲打擊吃拿卡要、權力尋租等違紀違法行為。

今年廣西出臺的降成本措施預計將直接為企業減負近300億元。商事制度改革主動打破“玻璃門”“彈簧門”“連環鎖”，截至目前，相關權力事項精簡比例超過40%。自治區工商局局長張虹介紹，2015年廣西新增市場主體增長率高出全國平均水平24%；截至今年6月底，廣西實有各類企業比去年同期增長30.4%，市場活力進一步釋放。