四川省全面深化農村水利改革

“十三五”期間，農村水利改革如何深化？答案是以農業水價綜合改革為核心，完成農村水利工程確權頒證，推進農村水利投融資體制改革，發展節水農業。9月13日，全省深化農村水利改革現場會在廣漢市舉行。省委常委、省委農工委主任曲木史哈出席會議並講話。

會議指出，明確農村水利工程的所有權、使用權是深化改革的前提。因此，各地“兩權”的確權頒證工作務必在年底前全面完成，以明確管護主體和責任。在此基礎上，形成全省農村水利工程數據庫，實現信息化管理。為確保改革順利推進，會議明確，我省將建立農村水利改革縣級行政首長負責制。

在農業水價綜合改革上，著眼未來，對新建、在建和已建大中型灌區配套普及計量設施。具體實施中，充分考慮各地供水成本、水資源稀缺程度及用戶承載力，分別推行超定額累進加價、兩部制水價和季節水價，確保價格手段有效有力。在農村水利投融資體制創新方面，除進一步完善民辦公助、村民自建等機制外，各地要積極對接企業和金融機構，探索農田水利建設的PPP模式，鼓勵利用農村水利工程抵押貸款用於農田水利建設。在發展節水農業領域，要結合脫貧攻堅、幸福美麗新村和大中型灌區建設，推動小型農田水利建設向高效節水灌溉轉型。在確保農業用水權益的同時，推動農業水權制度改革試點，實行農業用水總量控制，開展農業水權交易試點。

2012年以來，我省全面啟動農村水利改革工作，目前，全省農村小型水利工程確權頒證64.8萬餘處，組建用水合作組織4623個，覆蓋灌面1524萬畝。（記者 王成棟）