高度重視糧食乾燥與儲存問題

國家統計局近期公佈的數據顯示：2016年，全國夏糧總産量達到13926萬噸，處於歷史第二高位，屬於豐收年。近年來，糧食連年高位增産，糧食産能不斷鞏固提升。同時，糧食乾燥與儲存問題已經上升到與提升糧食産能同等重要的地位。實踐證明，加強糧食乾燥與儲存，有利於促進農民增收，有利於提高農業綜合效益，有利於保障國家糧食安全。然而在糧食乾燥與儲存方面仍然存在瓶頸制約，造成糧食損失。據不完全統計，糧食收穫後因晾曬不及時、晾曬不當、儲存方式不合理等因素，造成糧食蟲害、鼠害、霉變、發芽，每年損失糧食在5%左右。針對上述情況，筆者提出四點建議：

積極推進糧食烘乾機械化。加大烘乾設備研發力度，有效整合産學研、管推用等各方面資源，加強技術研發攻關，開發出更多的性能穩定、節能環保、經濟適用的通用機型。堅持收穫與烘乾相結合、分散烘乾與集中烘乾相結合、固定烘乾與移動烘乾相結合，根據不同區域能源條件、不同糧食烘乾方式，科學合理確定煤、電、油、秸稈、太陽能等能源，充分利用自然光風、秸稈資源，降低烘乾成本投入。著力打造一批糧食烘乾示範基地，建設若干區域性糧食烘乾服務中心，努力提高糧食生産全程機械化水平。特別是在糧食收穫季節遭遇連陰雨天氣時，充分發揮好社會烘乾設備資源的戰略儲備作用。

有效解決糧食晾曬問題。有的農民習慣在小麥蠟熟期收穫，這個時期收穫的小麥麥粒皮薄、蛋白質含量高，但含水量較大，一般在17%左右，必須晾曬或烘乾後才能儲存。玉米收穫時籽粒含水量為30-40%，也需要晾曬風乾。對於種糧大戶，可利用承包地建設簡易的晾曬場，將耕地平整壓實後晾曬、囤放糧食。糧食晾曬、囤放完畢，再對晾曬場地進行耕起，錯季種植相應的糧食或蔬菜。在新農村文化體育場地建設中，建議統籌考慮糧食晾曬問題，做到既可滿足村民文體活動需要，又可用作糧食晾曬。因地制宜劃定一部分鄉村公路作為臨時晾曬點，設置明顯的交通標識，為農民曬糧提供便利。

持續改善糧食儲存條件。積極推動農戶科學儲糧，引導農戶建設簡易儲糧倉、自然通風倉、彩鋼板組合儲糧倉等“小糧倉”。鼓勵農業專業合作社、種糧大戶建設小型糧食倉儲設施，購置新型儲糧裝具，改善農民口糧儲存條件。充分挖掘現有糧食倉容潛力，整合利用倉儲資源，鼓勵國有儲糧企業承擔社會責任，利用好閒置的倉儲資源，為周邊種糧農戶提供倉儲服務。鼓勵和引導糧食儲備企業、糧食加工企業、糧食經銷企業、農業專業合作社和種糧大戶，實行糧食訂單烘乾和訂單儲存，打造成為“糧食銀行”，探索糧食産後統一烘乾、加工、儲存、銷售的經營模式。

出臺相關扶持政策。探索實施儲糧專項補貼，對農業專業合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體建設烘儲倉、自然通風倉等初加工設施進行專項補貼，國家現代糧食物流專項資金、國家千億斤糧食倉儲資金等向新型經營主體傾斜。對研發生産糧食烘乾機械設備的農機企業，要在稅收減免、貸款融資等方面給予優惠。加大糧食烘乾機械補貼力度，進一步提高烘乾機械補貼比例，鼓勵有條件的地方對烘乾機械實行累加補貼，拓展糧食烘乾設備購置補貼範圍，有效解決農民“買不起”的問題。在保障機械烘乾建設用地方面，對符合設施農用地條件的糧食烘乾設備及庫房用地，按照農用地標準及時審核解決。建議將糧食烘乾用地納入新農村建設整體規劃，優先予以保障。（朱宏鋒）