“上海交警”APP將推出，市民可隨手拍舉報交通違法行為

大整治滿半年，群眾支持率逾九成
“上海交警”APP將推出，市民可隨手拍舉報交通違法行為

最近，駕車路過延安中路近華山路段的市民發現，路口不遠處裝上了一塊醒目黃色警示牌——“電子警察監管（違法鳴號）”：“這樣‘小’的違法行為也採用科技設備加大執法力度，上海這次交通大整治越來越深入了！”

9月24日，上海交通大整治開展已達半年。半年來，上海發生一般程序處理交通事故381起，死亡362人，受傷125人，同比分別下降27.8%、15.2%、48.7%。同期全市日均擁堵報警、違法停車報警分別減少0.69%、5.15%。

持續半年，不少市民感受到了身邊的變化。市統計局民意調查顯示，九成以上受訪群眾支持交通大整治。上海市公安局表示，交通大整治將“只有開始，沒有結束，永遠都是進行時”，直至把法律規矩、守法風氣真正立起來、樹起來。

以公安改革促進交通大整治

在浦東新區花木路街道的網格化綜合管理中心，來自浦東公安分局交警支隊五大隊和花木派出所的民警也在這裡設崗辦公。

屏幕上，軌道交通龍陽路站周邊忽然出現車輛長時間停放，有非法營運之嫌。交警和派出所民警直接在網格化綜合管理中心商議後，呼叫就近交警前往處理，網格化管理員同步前往。

“線上巡控和線下整治相結合，為集中整治後零散違法行為的執法提供了新的保障平臺。”在浦東公安分局交警支隊五大隊大隊長王輝看來，此次交通大整治對違法行為保持“零容忍”，就是通過持續嚴格依法管理，使更多人“心中有法”，改掉交通陋習。

“全覆蓋”、“零容忍”執法，對警力勤務佈局提出挑戰。上海以深化公安改革推進交通大整治，發揮交警主力軍作用，又統籌用好其他警種資源、社會資源參與配合交通執法管理。

“‘落實執法管理責任’是交通管理勤務機制改革的核心目標。”上海市公安局交警總隊勤務處處長王亮表示，上海在全市因地制宜劃分出96個責任區，每個責任區設立一個交警大隊，對應若干街鎮和派出所。既把交通執法落實到基層大隊、分解到崗位民警，又能實行交警隊和派出所聯動管理，把交通整治和社區警務、治安管理等整合起來，把交通管理從交警的一項專門工作變成齊抓共管的工作。

不少市民注意到，如今上海各主要路口都有一支身著不同制服的隊伍，協助疏導和指揮交通。上海組建了3400余人的交通輔警隊伍，並建立起統一、規範的交通輔警管理制度，在全市1100余個路口和相關路段逐步承擔起指揮交通、疏導擁堵和輔助執法等工作職責。這樣使一大批警力資源得以置換，以確保一線交警把更多的精力用於執法管理。

“神器”為管理提供精確協助

一天下午，一輛貨車行駛在寶山區南大路上，不久即在前方路口被交警攔下，要求查驗證件。駕駛員支支吾吾，最後不得不承認：車輛早已過了年檢期限。

這輛車剛開出不久，交警是如何精準鎖定車輛，又是如何趕到現場攔截處罰的？原來，寶山公安利用300余套路面高清卡口系統，開發出道路預警布控系統，交警將違法車輛數據“黑名單”輸入這一系統後，高清卡口對抓拍的機動車號牌會自動識別比對，發現與“黑名單”匹配，3秒就會報警。

這時，指揮中心會根據民警GPS定位，將違法車輛行駛軌跡發送給就近的民警，快速實施攔截。今年8月以來，兩次集中查處，已有51輛車被處罰，這些車輛涉嫌交通事故逃逸、逾期未年檢，以及假、套牌等違法。

技術設備也讓一些過去難以取證的違法行為有了明確的證據。安裝在延安中路近華山路的“違法鳴號現場查處輔助系統”，利用基於聲吶陣列檢測的聲源定位、視頻檢測等技術，可對一定區域內機動車違法鳴號進行實時採集，鎖定違法車輛後，車牌信息將公佈在電子警示屏上，民警現場還通過手機APP  實時調閱違法圖片。

據統計，9月21日至9月23日，這一系統在此路段捕獲到機動車違法鳴號行為204起。

“不係安全帶、開車打手機，在一些人看來，這些行為與闖紅燈這樣的嚴重違法相比只是‘小違法’，而且取證比較難。”上海市公安局交警總隊科技處處長桑志剛表示，通過科技化手段查處這些“小”違法行為，也是希望幫助交通參與者樹立守法觀念：“違法不分大小，執法一視同仁。”

據了解，上海公安部門在前期鼓勵各分縣局創新執法的基礎上，將逐步形成統一標準，讓這些執法裝備和方法更好地服務於交通大整治。

吸引社會力量參與交通管理

9月23日17時43分許，一名騎輕便摩托車違法駛上高架的年輕人竟將攔截的交警撞倒在地，致其雙腿粉碎性骨折。

事發之後，多名途經至此的駕駛員將車停在不影響交通的地方，報警後保護現場，後方車輛也紛紛減速避讓。這件事被傳到網上，眾多網友異口同聲地表達對交警的祝福和對違法者的譴責。

“我因為違法停車被罰過，但只要交警執法標準一致，我當然服氣！”市民張先生告訴記者，交通大整治開展半年，他和不少市民一樣，從一開始的抵觸、質疑，如今卻變成堅定的支持者。

上海公安部門正引導更多市民有序參與到交通大整治中來。今年5月開通的交通違法視頻舉報平臺，截至9月20日，已有7500余名市民群眾參與視頻舉報工作，舉報成功交通違法2萬餘起。

據上海市公安局交警總隊事故處處長沈曉明透露，上海即將推出“上海交警”APP （手機客戶端），集成“違法繳款”、“違法舉報”等多種“掌上功能”，屆時市民可以使用手機隨手拍對交通違法行為進行舉報，舉報方法和範圍將進一步擴大。

越來越多的社會力量正參與到交通大整治中來。上海公安督促3800余家運輸企業建立內部疊加處罰機制，2600余名交通違法駕駛人被辭退或調離工作崗位。（記者 簡工博）