兩大國家電商監管中心落戶杭州 加強線上線下和跨區域協作監管

新華社杭州9月27日電（記者 屈淩燕 吳帥帥）27日國家工商總局電子商務12315投訴維權（杭州）中心和網絡商品質量監測（杭州）中心落戶杭州，兩大中心將加強線上線下和跨區域的市場監管協作。

網絡交易市場迅猛發展的大勢中，電子商務投訴維權、網絡商品質量維權等問題長期以來都是社會關注的熱點。據國家工商總局數據顯示，2014年、2015年、2016年上半年，全國工商部門受理的網絡消費投訴分別同比增長254.92%、140.2%、66.2%。

此外，電子商務領域侵權、網絡“刷單”“炒信”等違法行為數量同樣巨大。例如杭州市“牛刷刷”“整點搶”等一批大型“刷單”“炒信”平臺涉及刷單數量達87萬、刷單商家近2萬家。

建成後，“兩中心”主要將承擔起五項職能：受國家工商總局委託，開展跨境電子商務消費維權工作，探索建立適應跨境電子商務發展的消費者權益保護體制機制；開展跨區域消費維權執法協作，探索建立在線電子商務消費維權信息共享機制；組織開展網絡商品質量監督抽查工作，承擔國家工商總局交辦的網絡商品質量監測等任務；組織電子商務消費維權、網絡商品質量情況數據採集、分析應用，為全國網絡消費維權工作提供大數據支持；開展電子商務消費維權宣傳教育引導工作，督促電子商務企業履行主體責任。

國家工商行政管理總局副局長馬正其表示，兩大中心要堅持網絡商品質量監管線上線下聯動模式，積極探索網上下單、遠程抽樣、物流跟蹤、電子取證、全程公證的網絡抽檢模式，通過電子證據互認等方式提升協作效率。

杭州作為“國家電子商務示範城市”，匯集了淘寶、天貓、網易考拉等眾多電商交易平臺，網絡零售總額佔全國市場份額近80%。杭州市市場監督管理局投訴舉報中心主任周廣友説：“過去對電商平臺産品，市一級監管部門沒有抽檢權力，兩大中心設立後，賦予了杭州市市場監管局對相關産品的抽檢權力，並可以作為執法依據，有利於更好地對大量註冊在杭的電商平臺企業進行監管。”