“股權激勵稅收新政是場及時雨！”
——來自國務院督查組的一線見聞

新華社北京9月30日電（記者 林暉）“一看到股權激勵稅收新政的消息，我們公司微信群馬上‘炸翻了’。這對於我們這樣的科技創新型企業來説，真是一場及時雨！”談起“新鮮出爐”的稅收優惠政策，北大先鋒科技公司監事會主席羅珍難掩興奮之情。

這是國務院第五督查組雙創企業座談會上的一幕。羅珍所説的股權激勵稅收新政，是財政部、國家稅務總局剛剛聯合印發的《關於完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》。日前，國務院第五督查組來到中關村管委會，就落實創新驅動發展戰略和完善股權激勵改革聽取雙創企業意見建議。

大眾創業、萬眾創新時代，越來越多的企業選擇以股權激勵方式吸引人才、留住人才。事關員工核心利益和公司長遠發展的股權激勵稅收新政，得到了在場創新型企業的高度關注：“遞延納稅申請有沒有具體時限？”“股票解禁條件能否適當放寬？”“新三板企業能否適用這項政策？”企業代表們打開“話匣子”，問題一個連著一個。

“我們是個小科技公司，註冊資金只有20萬，後來科研人員以技術入股，把註冊資金改成2000萬，實際上並沒有錢。這下壞事了，稅務局説對技術評估增值1980萬元部分要交所得稅，沒想到‘吹牛皮’也要上稅？”北京世紀博奧方舟公司財務總監李飛的“委屈”引來一陣笑聲。

“‘吹牛皮’也要納稅當然是句玩笑話，實際上技術入股的評估增值部分屬於財産轉讓所得，如果評估增值了則需要繳納所得稅。”參加座談的財政部稅政司有關負責人解釋説，根據股權激勵稅收優惠新政，技術成果投資入股在當期可暫不納稅，而是遞延到轉讓股權變現時再納稅。這個“時間差”減輕了取得股權員工的稅收負擔，對於促進科技成果轉化意義重大。

據了解，為激發各類主體創業創新活力，財政部還先後出臺了完善企業研發費用加計扣除政策、擴大固定資産加速折舊實施範圍、出臺科技企業孵化器（含眾創空間）稅收政策等，為雙創企業健康發展“保駕護航”。

“除了股權激勵稅收優惠外，大家對於落實創新驅動發展戰略還有什麼意見建議？”督查組對於如何激發創新創業者活力、促進經濟轉型升級高度關注。

“政策在向下落實的過程中要統一執行標準”“希望進一步考慮天使投資的稅收問題”“有些高科技産品的生産許可審批時限還可以進一步縮短”……來自企業第一線的呼聲和期盼懇切真摯，督查組成員不時拿筆記錄。

“剛才大家討論了很多問題，實際上反映出部門之間配套協調的重要性。如果一個部門進了，別的部門沒有跟上，政策仍然有問題。就像打仗，必須形成掎角之勢，共同推進。”主持座談會的督查組成員説，針對政策制定落實中可能出現的問題，督查組將把大家的意見帶回去深入研究，督促有關部門進一步完善落實。

“現在大家都還不是大公司，但未來不可限量。希望大家借著股權激勵稅收優惠的東風，共同把企業做大做強。未來中國的大企業家，也許就是在座的諸位！”

會場上響起熱烈的掌聲。