新華時評：煤價上漲不是放鬆去産能的藉口

新華社北京9月30日電（記者 劉開雄）隨著煤炭價格持續上漲，有些非法産能蠢蠢欲動，甚至有人對煤炭去産能工作提出了質疑。應當清醒認識到，在保證市場供應和淘汰落後産能之間，政策與市場並非站在對立面。煤價上漲不能成為放鬆煤炭行業去産能的藉口。

市場規律發揮作用是客觀的，但也是有前提的，這個前提就是優良的市場環境。

回顧過去幾年，大面積超産、非法開採、落後産能衝擊優質産能、低質煤以次充好等等亂象，集中反映了煤炭市場的無序競爭，換來的就是煤炭價格過山車式的大起大落。今年以來，國家嚴格限制超産産能，打擊非法生産，加快淘汰落後産能，使得煤炭實際供應大幅減少，庫存大幅下降，市場供應偏緊推動價格快速上漲。

業內有人將這個過程描述為“死去活來”的陣痛——用嚴格的政策手段凈化市場環境，讓市場重回法制規範的軌道，為市場規律合理運行創造條件。

當前和今後一段時間，國家在釋放優質産能的同時，加緊做好去産能工作，兩者並不矛盾。政策需要市場配合，而市場需要政策支持，政策和市場之間不是“零和博弈”，而是“夫唱婦隨”。

顯然，當前的市場情況正處在“死去”轉變為“活來”的關鍵時刻。煤炭供需緊平衡僅是暫時性的，如果為了應對短期價格上漲而忽視了去産能工作的重要意義和價值，則無異於“飲鴆止渴”。

為解決眼下部分地區煤炭供應緊張問題，尤其是供暖期的煤炭需求，國家發改委已經啟動了應急機制，通過釋放符合條件的先進産能和階段性地彈性生産，增大市場供應量，解決當前市場供應偏緊的問題。

一手松更要一手緊。今年煤炭行業去産能的剩餘任務仍然繁重，且在煤炭價格高漲，利潤豐厚的情況下，一些地區非法煤礦死灰復燃。各地應充分認識到去産能政策是重塑煤炭市場健康運行、煤炭産業持續發展的重要抓手，繼續堅決執行中央政策，淘汰落後産能，凈化市場空氣。