中國鐵路首次實現全産業鏈“走出去”

新華社亞的斯亞貝巴10月4日電（記者 王湘江、王守寶、梁尚剛）本月5日，連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的非洲第一條現代電氣化鐵路亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路（以下簡稱亞吉鐵路）將正式通車。亞吉鐵路從投融資、技術標準到運營管理維護，全部採用中國標準，這條鐵路通車，標誌著中國鐵路首次實現全産業鏈“走出去”。

由中國中鐵和中國鐵建聯合建設的亞吉鐵路連接埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴、重要城市阿達瑪、德雷達瓦，終點是吉布提首都吉布提市，全長752.7公里，全線採用中國二級電氣化鐵路標準施工，設計時速120公里，總投資約40億美元。

近年來，一流的技術、穩定的性能、成熟的運營管理體系以及高性價比等優勢，讓中國鐵路在海外影響力逐漸擴大。不少非洲國家正在學習並逐漸接納中國鐵路技術標準，中國企業參與建設的肯尼亞蒙內鐵路、安哥拉本格拉鐵路、尼日利亞沿海鐵路等項目，都採用了中國標準。

由於歷史原因，非洲國家普遍使用不同西方國家的鐵路軌距標準，無法形成統一的鐵路網。2004年1月，非洲國家提出要實現非洲大陸鐵路一體化。在西非國家經濟共同體、南部非洲發展共同體和東非共同體等區域組織主導下，多條跨國區域性鐵路建設項目被提上日程。

亞吉鐵路項目正式規劃前，埃塞俄比亞政府與中國公司反復溝通，他們發現，中國鐵路技術標準不低於西方標準，而且更適合該國國情。埃塞政府同意亞吉鐵路參照中國鐵路技術標準建設，還決定採用中國現行鐵路質量標準對項目進行驗收。

因為對中國鐵路技術標準缺乏細緻了解，埃塞方面曾在理解和執行中國規範及標準過程中與中方發生過誤會。“項目剛開工時，埃塞方面人員僅憑視覺經驗就斷定橋墩裏的鋼筋不符合標準，中方施工人員通過理論和實際對比耐心説服，埃塞方面人員才徹底對中國標準和質量放了心。”中鐵二局五公司項目經理吳曉淩告訴記者。

鐵路臨近竣工時，鐵路運營管理權引起激烈競爭。2015年8月，埃塞俄比亞鐵路公司和吉布提鐵路公司組成聯營體公司，正式對鐵路運營管理進行招標。面對多家來自西方國家的競爭者，中國中鐵與中國鐵建組成聯營體參與競標，成功獲得亞吉鐵路運營權。

今年7月底，中方正式拿下未來6年亞吉鐵路的運營權，並對當地運營管理人員進行培訓，由此，中國鐵路“走出去”實現了從初期的設備供貨和施工建設向設計引領、技術帶動、運營維護的全産業鏈輸出的轉變。

中國鐵建中土集團總經理助理兼埃塞公司總經理李吾良坦言，以往中國企業在非洲修建的鐵路，常常呈現出建設與運營脫節的狀況，中國建成的鐵路等工程在“交鑰匙”後，往往交由當地政府或別國企業運營。

“一旦後續運營或維護出現問題，他們就會指責中國企業建設的工程有‘質量問題’，這樣會降低非洲國家政府發展鐵路的信心和意願。亞吉鐵路由中國承建企業負責運營，能夠有效避免‘交鑰匙’後的問題。”李吾良説。

亞吉鐵路項目快速建成，工程質量一流，這不僅提振了埃塞、吉布提政府發展鐵路的信心，也在周邊國家産生良好的示範效應。

“亞吉鐵路的技術標準、工程質量、建設速度已成為非洲各國建設鐵路時必然提及的參考樣本。”李吾良説。