《北京市法治建設年度報告（2015）》發佈

《北京市法治建設年度報告（2015）》發佈
群眾安全感2008年以來最高

市民對本市法治狀況滿意度整體較高，群眾安全感94.9%，達到2008年以來最高點。日前，《北京市法治建設年度報告（2015）》正式發佈，以大數據形式，對本市各方面法治發展進行了梳理。

報告中公佈了一組司法數據。

公安機關去年破獲電信詐騙案件近5000起，抓獲犯罪嫌疑人300余人，及時止損6億余元。群眾安全感為94.9%，達到2008年以來最高點。

去年，全市法院收案數量同比上升29.4%，結案數量同比上升21.1%，法定審限內結案率高達99.7%。法院全年受理行政案件同比上升70.2%，行政機關敗訴率為12.1%。各區政府高度重視行政應訴，行政機關工作人員出庭率達到100%。去年，本市還加大了行政執法力度，全年共拆除違法建設1818萬平方米，是歷年來規模最大的一年。法院去年全年執結案件同比上升18.8%。全市法院公佈失信被執行人名單15315條、限制出境2071人、限制高消費14783人、司法拘留822人。

檢察院批准逮捕12913人，提起公訴21878人。檢察機關依法立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪368件402人，其中縣處級以上的國家工作人員128人，包括3名省部級幹部。反貪部門立案偵查的大要案比例同比上升9個百分點，為近年來的最高值。反瀆部門重點查處了一批通過虛假審核破壞房屋限購政策、虛假收養騙取北京戶籍的瀆職犯罪。檢察機關追捕、勸返11名外逃人員歸案。

本市法治發展狀況滿意度調查報告也同時發佈。據統計，市民對本市法治發展狀況總體評價較好，評分為75.2分，屬於較高水平。

被訪市民對當地行政機關如工商、稅務、交通、城管、土地等執法水平評價的平均打分為72分，略低於滿意度平均得分。報告分析指出，行政機關的執法水平雖然得到大多數市民認可，但與社會民眾的期待還有一定差距。

從數據分析情況來看，市民雖然對法院、檢察院工作滿意度較高，但有27.8%的市民認為“審判規則、程序及證據要求太複雜”是當前影響司法公正的主要因素。

總體來講，民眾對監督工作滿意度不太高。

該報告對調查結果提出了針對性建議。

報告指出，作為行政執法人員，應嚴格遵循職權法定原則及程序正當原則，行政行為一經作出，非有法定事由和經法定程序不得隨意改變或撤銷，因公共利益需要改變、撤銷行政行為，應當對行政相對人造成的損失給予相應補償；加強政府信息公開力度，特別是在涉及到群眾切身利益的決策， 涉及利益的分配與重大調整等相關問題時，都要向社會公佈，舉行相關聽證會，讓市民參與。

報告還建議，要重點查處發生在人民群眾身邊的腐敗問題。人大代表應該加強與市民的聯絡，建議以社區為單位，公佈人大代表名單及聯絡方式，建立人大代表點對點聯絡機制，集中反映人民群眾意見。（記者 金可）