國慶長假圓滿收官旅遊經濟活力凸顯

2016年十一國慶假期在歡樂、祥和、喜慶的氛圍中圓滿收官。國家旅遊局相關負責人表示，國家旅遊局及各地旅遊部門加強指揮調控，國慶假日旅遊市場監管、産品供給、安全生産、應急值守、信息提示、新聞宣傳等相關工作有序開展，假日旅遊管理和保障能力進一步提高。

加強節日值班調度市場運行安全平穩

國慶前夕，國家旅遊局先後印發了《國家旅遊局關於做好2016年國慶節假日旅遊工作的通知》等文件，對假日旅遊相關工作展開部署。為確保國慶假日期間旅遊市場安全有序，國家旅遊局領導分別帶隊赴北京、山東、廣東、浙江各地進行節前旅遊安全檢查，局長李金早于9月22日至23日在貴州省黔東南州興義市萬峰林景區檢查安全工作。副局長杜江于9月22日赴浙江省舟山市進行旅遊安全檢查。副局長李世宏于9月30日赴北京市密雲區進行旅遊安全檢查。副局長王曉峰于9月23日赴廣東省廣州市進行旅遊安全檢查。副局長魏洪濤于9月26日赴山東省濟寧市進行節前旅遊安全檢查。

假日期間，國家旅遊局確定局長李金早帶班、副局長李世宏值班，各司室負責人值班備班；印發《關於報送“十一”假期各地旅遊質量有關情況的緊急通知》，要求各地報送假日期間旅遊質量信息，表揚先進、批評落後；組織3個市場秩序檢查組分赴湖南、雲南、山東三省開展旅遊市場秩序檢查工作；首次啟動了全國旅遊産業運行監測與應急指揮平臺，對國內外重要假日旅遊工作進行調度。

全國各地旅遊系統聯合旅遊相關部門加強值班值守，假日旅遊市場運行安全平穩。江西省委書記鹿心社通過省委總值班室了解全省國慶假日旅遊市場運行情況，要求以優質的服務、良好的安全秩序，為國內外遊客呈現江西旅遊“風景獨好”形象；北京市由副市長程紅帶隊對國慶假日旅遊市場秩序進行檢查並慰問一線工作人員；海南省由旅發委牽頭，公安、工商、物價、食藥監、質檢等多部門組成檢查組，奔赴各市縣和重要景區景點進行蹲點檢查。

針對往年國慶假日期間重點旅遊景區遊客爆滿、安全保障壓力加大的特點，今年國家旅遊局特別要求，各地景區要認真實施門票預約制度，制定遊客流量管控措施和制定高峰期遊客分流應急預案，完善安全防護設施，全力做好高峰時段旅遊服務。為確保道路交通井然有序，景區根據不同路段情況制定了交通管理措施，加強停車場的管理，同時增設售票窗口，採取網上售票、微信搖一搖等線上購票、驗票手段，加快遊客入園速度。

在各級旅遊主管部門和經營單位的共同努力下，國慶假日期間，全國旅遊市場運行平穩，無重大投訴，無重特大安全事故報告。假日期間，接到兩起安全事故報告，10月4日，吉林省旅遊局上報延邊州境內發生一起大貨車與旅遊大巴相撞事故，造成4人死亡，多人受傷；10月5日，廣西壯族自治區旅發委上報玉林市一名遊客意外死亡的情況。國家旅遊局已要求吉林省旅遊局和廣西壯族自治區旅發委高度重視，做好應急處置，督促旅行社切實履行責任，妥善做好善後工作。

加大全域産品供給百姓出遊日趨多樣

自國家旅遊局在全國推行全域旅遊以來，全國各地狠抓落實，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關産業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，使得假日旅遊産品供給實現了質的轉變。各級旅遊部門加大全域旅遊打造力度，積極增加産品供給，引導傳統的觀光遊向體驗、休閒遊轉變。假日期間，郵輪遊艇、房車露營、中醫保健等旅遊産品供給豐富，生態旅遊、鄉村旅遊、紅色旅遊全面開花。

上海市推出多條長三角自駕遊線路，得到廣大自駕遊客的好評。山東省萊蕪市航空科技體育公園、曲阜市石門山國際慢城等吸引大批健身旅遊愛好者。四川省成都市舉辦“第十三屆成都美食節”、都江堰市舉辦“2016首屆成都國際音樂詩歌季—都江堰西部音樂節”等。湖南省百萬花海景區、方特旅遊度假區、水府旅遊區等推出了特色項目。安徽各類旅遊綜合體、房車露營、旅遊演藝、健康養老養生等新業態，成為旅遊消費熱點和重要的增長點。遼寧在旅遊産品上做足了文章，撫順精心編制了自然生態遊、滿族風情遊、休閒娛樂遊等十大秋季精品旅遊線路。青海生態旅遊、鄉村旅遊、自駕旅遊成為“主色調”，短途遊、周邊遊成為“主旋律”。福建各地節慶活動豐富多彩，如福州三坊七巷舉辦紀念紅軍長征勝利80週年圖片文物展覽、泉州舉辦“海絲泉州2016年文化旅遊嘉年華”活動等。天津都市博覽遊持續升溫，五大道旅遊區舉辦五大道旅遊節，古文化街遊人熙熙攘攘。廣西鄉村旅遊休閒受到熱捧，陽朔、興安、東興、龍勝、金秀、憑祥6個特色旅遊名縣鄉村入住率達80%以上。

與此同時，為確保部分過熱景區遊客量得到有效控制，各地通過門票預約、分流限流、宣傳引導等措施引導遊客假日出行。

北京故宮在假日期間實行門票預約，並實行了每日最大8萬人次的流量限制；湖南衡陽南嶽景區旅客中心通過設立自動售票機，減少旅客排隊時間；四川九寨溝提高了觀光車運力，實行遊客分時分段錯峰進溝遊覽；杭州西湖採取了增設隔離欄和告知牌、熱門景點遊客單向通行、開通臨時遊船碼頭、志願者引導等措施。

隨著移動互聯網與旅遊業的互動更加緊密，多元化的方式使旅行者在未知旅途中獲取更簡單的服務。假日期間，各地在移動出行、智慧導航、移動支付等多方面為旅行者提供了最新服務。AR、VR、直播等新技術正在被越來越多地運用到旅行中，黑龍江省旅發委發起“萬人直播五花山活動”，通過“旅遊+體育+直播”促進旅遊産業鏈條延伸。

假日期間，各地還積極轉變發展思路，通過景區免費開放、主動降價的方式，引導遊客改變消費模式。江蘇省8家實行政府定價的景區免費開放，4家景區下調了門票價格。安徽省黃山景區門票價格已保持7年多未漲價，並廣泛推行減免票制度。四川省10個5A級景區中有4個向遊客免費開放。此外，全國不少地方設立景區“免費開放日”、開展“節假日打折”等活動，提高了知名度，便利了廣大消費者。

國家旅遊局和各地全面推進全域旅遊工作，通過強化旅遊基礎設施和旅遊公共服務，加大旅遊宣傳，監督和引導企業合法經營，倡導遊客自律、文明出遊。

為滿足遊客出行信息需求，國家旅遊局加大新聞宣傳報道力度，加強旅遊信息提示，讓文明旅遊、安全旅遊觀念深入人心。節前，在電視、報紙、廣播、網站等平臺，陸續發佈節日交通、天氣、安全提示，提醒遊客出行前做好準備工作，提醒廣大遊客，通過12301旅遊服務熱線電話不僅可以投訴舉報擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為，還可以投訴旅遊廁所數量及管理方面的問題。假日期間，每天定時向新聞媒體發佈旅遊市場數據，分流遊客，引導遊客理性出遊；組織媒體深入基層，挖掘文明遊客、文明導遊、最美環衛工等事跡；組織媒體推送各級旅遊部門、企業加大執法力度、加大旅遊産品供給、服務遊客的新聞。

為保障假日旅遊出行，各地在旅遊基礎設施和公共服務上狠下功夫，廁所革命建設全面開展。四川省海螺溝景區為解決遊客“無廁可上、有廁難上、上廁難受”等問題，下大力氣進行整治，創造性地解決了高山高寒地區旅遊廁所防凍、保溫等問題；寧夏中衛騰格裏金沙島景區在花海中建成清潔、舒適、美觀的景區廁所，並與周邊花海融為一體，受到廣大遊客好評。

為營造假日旅遊出行氛圍，各地加強旅遊文明和誠信經營建設，開展一系列工作。江西省旅發委在微信、微博上開展曬“文明出遊”系列活動；江蘇省泰州市編制各類旅遊企業誠信經營準則，在全市旅遊行業內發起誠信經營號召，公佈國慶假日誠信經營紅黑榜；青海全省各級旅遊部門製作公益廣告、設立文明監督崗，引導遊客文明旅遊。廣東省加強倡導遊客自律、文明出遊，進一步壯大志願者隊伍。廣州超過5000人次志願者為遊客提供服務，深圳舉辦“為中國加分”文明旅遊倡導活動暨“約惠一起旅行——民族團圓慶雙節”活動。

國慶期間，不少國外旅遊相關從業人員表示，中國導遊和遊客的行為舉止得體，為世界各國樹立了榜樣。據新華社報道，10月5日晚7時許，泰國旅遊和體育部部長科甘專程前往中國導遊楊莉入住的酒店看望她並當面致謝，感謝她主動為在泰國旅遊的中國遊客獻血，為大家樹立了一個好榜樣。（採訪組成員：徐萬佳 李遠峰 鄺偉楠 周鳳文 朱雪松 李金枝 劉智廣 白驊 王濤 郭光明 執筆：徐萬佳）