遼寧省正式出臺公平競爭審查制度

10月13日，省政府新聞辦召開發佈會，正式公佈了《遼寧省人民政府關於在市場建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，這是維護市場公平競爭的一項重大制度。

《意見》對建立公平競爭審查制度做了具體安排，明確了審查事項、實施步驟、保障措施等內容。同時，還提出了兩條兜底性條款：沒有法律法規依據，不得制定減損市場主體合法權益或增加其義務的政策措施；不得違反《中華人民共和國反壟斷法》制定含有排除、限制競爭內容的政策措施。

省物價局反價格壟斷分局相關負責人説，公平競爭審查制度，是一項全新的制度，涉及面廣，政策性強，也是一項長期性、系統性的任務。當前，政府職能轉變仍是一項重要任務，有的部門出於局部利益考慮，制定政策措施含有排除限制競爭內容的情況仍然存在，這些政策措施雖然短期內促進了局部地區和部分行業企業的發展，但從長遠看加劇了地區封鎖、行業壟斷，破壞了全國統一開放、競爭有序的市場體系，抑制了市場創新活力，降低了經濟運行整體效率。

因此，建立公平競爭審查制度，從源頭上劃清政府與市場的邊界，減少政府對市場的不當干預，保障市場在資源配置中的決定性作用非常必要。這些標準全面系統地為公平競爭審查提供了遵循，為政府參與市場經濟活動劃定了邊界。

省物價局相關負責人表示，制定出臺公平競爭審查制度，充分體現了省政府維護市場公平競爭的決心，對於有效約束政府行為，從源頭上防止行政壟斷，排除、限制市場競爭，激發市場活力，營造公平競爭市場環境，促進經濟持續健康發展，具有深遠意義。

實施公平競爭審查制度後，我省各級政府及其所屬部門要對照標準進行審查，防止違反標準出臺阻礙公平競爭和創業創新的政策措施，消除各種制度束縛，使企業真正融入市場競爭中，充分釋放市場主體創造力，實現優勝劣汰，縮小供需失衡，淘汰落後産能，實現提質增效。 （記者 孔愛群）