解碼中國經濟"秋季報":表現好于預期 基礎仍需鞏固

新華社北京10月19日電（記者 王希、安蓓、陳煒偉）更穩定、超預期——國家統計局最新公佈的中國經濟三季報顯示，在供需兩端共同發力、引導良好預期的綜合作用下，前三季度我國經濟運行態勢穩中有進，尤其八、九月份多項數據明顯改善。在中國經濟轉型升級、動能轉換的關鍵階段，這些數據告訴我們什麼？

6.7%：數字相同，內涵不同

“總體平穩、穩中有進、穩中提質、好于預期。”國家統計局新聞發言人盛來運這樣評價前三季度中國經濟。“穩”在哪兒，“好”在哪兒？要用數據説話。

從經濟增速看，與此前兩個季度相同，第三季度國內生産總值（ＧＤＰ）增速依然保持在6.7%的水平。在國內經濟面臨較大下行壓力背景下，這一成績實屬不易。

事實上，這一數據與國際機構對中國經濟走向的判斷大體一致。國際貨幣基金組織近日發佈的最新一期《世界經濟展望》，將今年中國經濟增速預期維持在6.6%不變。亞洲開發銀行9月底發佈的報告，則上調了今明兩年中國經濟增長率預期值，體現了對中國經濟的信心。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春指出，製造業採購經理指數、發電量、出口先導指數等一系列先行指標，近期紛紛出現積極變化。“三季度經濟運行平穩，增速比市場預期要好。”

就業和物價也延續了“穩”的態勢。前三季度，城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標，31個大城市的城鎮調查失業率自2013年6月份以來首次低於5%。同期，物價漲勢總體溫和。前三季度居民消費價格同比上漲2.0%，比上半年回落0.1個百分點。

在連續三個季度6.7%的經濟增速背後，經濟增長的質量和效益不斷提升，動力結構、産業結構與需求結構持續優化。

統計顯示，前三季度，第三産業增加值佔ＧＤＰ比重為52.8%，比上年同期提高1.6個百分點。同期，最終消費支出對ＧＤＰ增長的貢獻率為71%，比上年同期提高13.3個百分點。

“今年是‘十三五’開局之年，前三季度經濟平穩增長為全年目標順利實現打下了良好基礎。”國務院發展研究中心研究員張立群説，中國經濟將在新起點、新平臺上邁出更堅定的步伐。

“收官季”平穩態勢有望延續

“9月份訂單明顯增多，現在已經排到一個月以後了。”集瑞聯合重工營銷服務有限公司管理人員譚東説。這家位於安徽蕪湖的企業主要生産銷售重型卡車及零部件。

經濟數據印證了企業的感受。9月份，我國工業生産者出廠價格（ＰＰＩ）由負轉正，結束了連續54個月同比持續下降的局面，上漲0.1%。

“這意味著工業領域的供求關係出現實質性變化。”盛來運説，進入三季度後，工業用電量、發電量、貨運量等指標都有所改善，工業企穩態勢明顯。

在盛來運看來，這與供給側結構性改革直接相關。一些落後産能退出後，市場供求關係發生積極變化，再加上國際大宗商品價格上漲的因素，工業領域價格回升，工業企業利潤好轉，發展信心也在增強。“供給側結構性改革的效果是實實在在的，而且超出預期。”

從需求側觀察，變化主要集中在投資領域。統計顯示，今年以來持續下滑的投資增速在三季度趨穩。其中，前三季度製造業投資同比增長3.1%，增速今年以來首次出現回升。9月份民間投資增長4.5%，在8月份由負轉正的基礎上繼續回升。

國務院發展研究中心研究員許召元説，製造業投資是民間投資的主要方向，市場化程度高。目前看這部分投資已經企穩，其中消費類和高端製造業投資增速回升明顯，這具有一定的可持續性。

據商務部市場運行司副司長李習臻分析，四季度是我國傳統消費旺季，加上宏觀經濟趨穩和改革紅利不斷釋放，預計消費市場將保持穩定增長。

分析人士認為，儘管經濟運行中有不少積極變化，但基礎並不穩固，例如出口走弱、金融風險在局部積累等都是當前值得高度關注的問題。不過，總的來看，四季度中國經濟有望保持穩定增長。

以改革落地鞏固積極變化

不少專家認為，短期來看，我國內需有空間、調控有手段，經濟築底企穩的勢頭可以保持。因此，政策重心應更多地放到推進改革落地上來，這一點不能因數據的短期波動而動搖。

從外部看，世界經濟面臨的風險還在加劇。國際貨幣基金組織預測，未來5年全球貿易很可能持續低速增長。海關總署新聞發言人黃頌平説，受國際貿易格局變化及保護主義抬頭的影響，“外貿面臨的困難不是短期的。”

從國內看，投資增速低位運行，制度性交易成本較高，傳統行業特別是産能過剩行業經營困難等問題依然存在。

對此，財稅專家張連起分析説，在外需持續疲軟、資本邊際産出下降背景下，必須依靠改革創新才能釋放新動能。例如通過加大供給側結構性改革，把優質的資源轉移到教育、醫療、養老、文化等符合消費升級方向的産業部門上。

劉元春認為，在經濟平穩增長的基礎上，應抓住有利時機，持續推進結構性改革，尤其是在金融、國企等重要領域和關鍵環節，一些基礎性的、具有重大牽引作用的改革舉措要加快落地。

同時，他表示，增強經濟發展的可持續性，要注意防範和化解經濟中潛藏的結構性矛盾和風險。例如，通過一系列監管創新和改革舉措，破解目前我國企業部門杠桿率過高的問題。

“一方面要鞏固企穩基礎，一方面要完善增長的體制機制，提高增長的‘含金量’。”張立群表示，在我國經濟轉型升級、動能轉換的關鍵階段，必須通過改革構建完善的市場經濟體系，促進資源得到更合理地配置、更高效地利用，為形成發展新格局奠定堅實的物質基礎。（參與采寫：王優玲 張紫赟 付昊蘇）