河北邯鄲：資源型城市換擋不失速

10月的河北邯鄲隨處可見熱鬧的項目建設場面。在總投資80億元的武安保稅物流中心、冀南新區中材風電葉片等一批重點建設項目竣工投産，總投資120億元的華耀城國際商貿物流中心等在建項目加快推進的同時，又傳來總投資60億元的新興工程機械油氣新動力、投資60億元的中國電子北方産業基地等一大批項目簽約的喜訊。

近年來，邯鄲確定了以優勢産業項目促進轉型升級的發展戰略，緊緊圍繞經濟結構調整，做好“加減乘除”四則運算——增加有效投資、壓減過剩産能、趕乘高新快車、清除環境污染，使邯鄲這個能源、原材料産業産值一度佔到總産值七成以上的資源型工業城市，做到了轉型換擋不失速。“十二五”期間，邯鄲地區生産總值和財政收入年均增速高於全省平均水平。今年上半年，邯鄲全市生産總值完成1559.5億元，同比增長6.5%；1月至9月份，全市一般公共預算收入完成163.4億元，同比增長8.5%。

邯鄲是老工業基地，重化工産業結構特徵明顯。調整結構、加快轉型升級是邯鄲最緊迫、最突出的任務。為此，邯鄲市推出創新舉措，培育戰略性新興産業，發展現代服務業，從2012年到現在，已有345個省、市重點項目竣工投産，帶動財政稅收增長55.3億元。

加快轉型升級，壓減過剩産能，提高經濟運行質量勢在必行。邯鄲採取切實健全機制、實施改革創新、開展集中行動等方式，由財政安排3.5億元獎補資金實施化解過剩産能攻堅戰略。從2012年到今年9月底，全市鋼鐵企業數量從35家減少到22家，水泥企業由71家減少到28家，退出煤礦7處，共壓減煉鐵産能1031萬噸、煉鋼産能678萬噸、煤炭産能181萬噸。特別是在武安市建立了鋼鐵産能指標交易平臺，撬動企業通過交易産能、壓減裝備、兼併重組等方式完成去産能任務，取得了較好效果。

邯鄲把發展高新技術産業作為實現彎道超車的主引擎，出臺了“科技創新新九條”等措施，積極承接京津技術轉移和成果轉化，成立了全國首個國家科技領軍人才創新驅動中心，建成了中國青年海歸協會邯鄲工作站；培育各類眾創空間25家、科技企業孵化器10家，今年列入省産業創新創業團隊7家。截至目前，全市登記備案企業研發機構1246家，國家高新技術企業159家，認定科技型中小企業5490家。

加快轉型升級，治理環境污染是當務之急。邯鄲市以壯士斷腕的決心和力度抓節能減排，在城鄉實施了非達標排放一票否決責任管理。全市累計投資123億元，實施環保治理工程2480項，共淘汰改造燃煤鍋爐1365台，拆除煙囪1222根，年可削減燃煤158萬噸。同時，投資10.2億元對主城區及周邊5公里區域內的275個村莊（社區）實施了“煤改氣”工程。2015年，全市單位生産總值能耗同比下降5.9%。（記者 雷漢發、通訊員 常虎濤 李艷慶）