管好“人”辦好“案”——山東東營檢察機關信息化革命碩果豐

新華社濟南10月24日電（記者 吳書光）信息化的身影在山東東營市檢察院辦公大樓內處處可見。每天，當幹警進出辦公樓時，手機檢務通自動完成簽到、簽退，每月自動生成考勤結果。到辦公室打開電腦，則顯示當日待辦事項，文件、會議通知等都在網上流轉，效率大大提高。

在一個人人都談信息化的年頭，對於檢察機關信息化到底帶來了什麼？答案是“辦案更規範了”“隊伍更好帶了”。記者近日在東營採訪時，近距離感受了檢察機關信息化革命掀起的一陣科技旋風，及隨之而來的昂揚奮進的工作狀態。

據介紹，考勤結果與加班補貼挂鉤，每月請事假、休假或缺勤5天以上，不享受加班補貼，而現在幹警享受加班補貼的比例在94%左右。

東營市檢察院檢察長張愛軍説，幹事業出成績，最要緊的是帶好隊、管好“人”。東營市檢察機關依託信息化把日常管理落到實處，以電腦代替人腦管人，實現了隊伍管理的精細化。全市檢察機關連續4年實現無違法違紀、無責任事故，沒有發生幹警有責信訪問題。

更值得一提的是，他們自主研發的電子工作日誌公示系統，已成為激勵幹警比學趕幫超的有效抓手。

10月13日，東營市檢察院技術處處長丁世通打開網上日誌，可以看到工作日誌上線以來他所有的工作記錄。丁世通説：“不僅可以瀏覽自己的工作情況，還可與其他同志橫向比較，看看別人幹了什麼，對個人是很好的督促。每季度評選標兵也是參考工作記錄，而評選結果是年底評優評先的主要依據。”

東營市檢察院副檢察長李金強説，工作沒幹就沒什麼可寫。通過幹警曬工作、比業績，讓部分幹警由要我幹變成了我要幹。

2013年4月以來，東營市檢察院幹警通過系統在網上填寫日誌、周記，分層審核後網上公示，目前全院共記錄周記3萬餘篇，評選各類標兵153人次，公開、公平、公正的評選，全院上下心服口服。

辦案是檢察工作的主業，而隊伍管好了，辦案質量自然提高。東營市檢察機關以信息化統領司法辦案全過程，全程留痕，加強對辦案重點環節、重要節點的管控，文明辦案、規範辦案成為辦案人員的自覺行動。

東營市檢察院公訴一處助理檢察員劉健説，現在案件受理、流轉、審批、簽章、監督等全部網上運行，辦案過程標準化，形成的案件信息庫，所有辦案數據可隨時對比查詢，為大數據應用打下基礎。“尤其是電子卷宗，多人可同時閱卷，還可在線形成閱卷筆錄、審查報告及多媒體材料，供出庭使用，節省大量人力物力。”

以往，基層檢察機關同步錄音錄像存在質量不高等問題，其作用非但沒有充分發揮，反而時常成為律師主張證據排除的“突破口”。為此，東營建立了全市檢察機關同錄中心，由市院對全市12個固定場所訊（詢）問活動進行遠程統一錄製、數據自動上傳、兩級備份、集中管理，可在線查詢、點播和流轉。

東營市檢察院反貪局副局長馬國華説，同錄不僅節省人力，還讓辦案人員時刻感受到有一隻眼睛在監督，強化了對偵查活動的硬約束，有效保證案件質量。

據統計，自2014年6月份運行以來，東營市檢察院同錄中心已錄製232件2563次14600小時，無一律師對錄音錄像提出異議。這一系統已于2015年6月份在山東省檢察機關推廣應用。

涉案財物管理是社會關注焦點、司法機關工作難點，隨意處置、返還不及時等問題時有發生。東營市檢察院建設了恒溫恒濕、防霉防盜的保管室，將所有涉案財物密封後全部粘貼電子標簽，利用物聯網技術進行智慧管理。

東營市檢察院案管中心主任王春濤説，電子標簽相當於身份證，一旦有人拿著涉案財物出入庫，電子標簽均會啟動監控，高頻拍照、記錄；對擅自進入保管室的，紅外防盜系統自動報警，並給管理人員手機發送報警短信。

據介紹，自2014年3月涉案財物管理系統在東營兩級檢察院投入使用以來，243個案件的1174件涉案財物實現了網絡管理、溯源驗證和流向跟蹤，解決了保管不善等問題。