權威財稅專家：“年收入12萬元以上是高收入人群”純屬謠言

新華社北京１０月２４日電（記者韓潔、申鋮）近期個稅改革再度成為熱點，針對有觀點稱“年收入１２萬元以上被定為高收入群體，要加稅”，多位熟知個稅改革的財稅專家２４日對新華社記者回應説，這一觀點是誤讀，純屬謠言，１２萬元不是劃分高低收入人群的界限。

國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫説，被熱炒的“年所得１２萬元”概念實際出自我國實施１０年的個稅納稅人自行申報制度。２００５年根據全國人大常委會修訂個人所得稅的意見，我國建立了年所得１２萬元以上的納稅人自行納稅申報制度，１２萬元只是２００６年起自行申報的收入界限，在當時也不是劃分高低收入的標準，今後也難以成為高低收入人群劃分的標準。有關媒體“年所得１２萬元是高收入者”或“對年薪１２萬元的納稅人要加稅”的説法是一種推演和誤傳。

長期跟蹤個稅改革的中國財政科學研究院研究員孫鋼説，在中低收入和高收入的劃分上，國際上及我國均沒有法律確定的標準，稅法上也從沒有確定過高收入的標準。“我國不同人群和不同地區收入存在差距，高收入群體和低收入群體只是相對概念，不是絕對概念。”

中國財政科學研究院院長劉尚希説，此次輿論熱點凸顯社會公眾對個稅改革的關注和期盼。個稅改革方向已經很明確，即要健全個人所得稅體系，建立綜合與分類相結合的稅制模式，通過稅制設計，合理調節社會收入分配，進一步平衡勞動所得與資本所得稅負水平，適當加大對高收入者徵稅力度。個稅改革社會敏感度高，改革關鍵要形成社會最大公約數，堅持“開門立法”，制定大多數人能接受的方案，有助於提高公眾對稅法的遵從度。