中辦國辦出臺辦法 強化黨政機關信訪責任

新華社北京10月24日電（記者 白陽）近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《信訪工作責任制實施辦法》，要求進一步落實各級黨政機關及其領導幹部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。

辦法指出，各級黨政機關要將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作彙報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

辦法要求，各級領導幹部應當閱批群眾來信和網上信訪，定期接待群眾來訪，協調處理疑難複雜信訪問題。各級黨政機關工作部門對屬於本部門職權範圍內的信訪事項，應當依照有關法律法規規定和程序，及時妥善處理。

辦法明確，地方各級黨委和政府在預防和處理本地區信訪問題中負有主體責任，應加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警，針對具體問題明確責任歸屬，協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決，並加強對信訪群眾的疏導教育。

辦法強調，各級黨政機關應當將信訪工作納入督查範圍，對本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，並在適當範圍內通報督查情況。各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區、本部門、本系統信訪工作情況進行考核。各級組織人事部門在幹部考察工作中，應當聽取信訪部門意見，了解掌握領導幹部履行信訪工作職責情況。

根據辦法，各級黨政機關及其領導幹部、工作人員不履行或者未能正確履行辦法所列責任內容，造成一定後果的將被追責；如涉嫌違法犯罪，將按照國家有關法律規定處理。