新型經營主體助推鐵嶺土地流轉

年初以來，鐵嶺市以土地流轉為抓手，著力提升農業規模化經營水平，加快土地向專業大戶、農民專業合作社、家庭農場集中。

今年6月末，鐵嶺市農村土地流轉面積為26.6萬公頃，佔家庭承包耕地面積的54%，比上年同期增加近1.13萬公頃。

市委、市政府高度重視土地流轉工作，將其納入各級黨委、政府的重點工作來抓。年初，市農委就制定下發了　《2016年鐵嶺市土地承包經營權流轉工作方案》，明確了工作目標，制定了土地流轉工作的具體措施。各縣（市）區也都制定出臺了相關配套措施，有力地促進了鐵嶺土地流轉工作健康有序開展。在土地流轉工作中，鐵嶺充分發揮市、縣、鄉三級農村産權交易市場作用，規範土地流轉行為。

市級農村綜合産權交易服務中心負責收集發佈各種農村綜合産權流轉交易信息，辦理土地流轉及其他産權經營權證，組織供需雙方對接洽談，辦理經營權證抵押貸款業務。各縣（市）區和所有鄉鎮全部建立了土地流轉服務中心，680個村建立了土地流轉服務站，形成了市、縣、鄉、村四級土地流轉服務和管理網絡平臺，拓寬了供需雙方信息渠道，規範了農村産權交易行為，進一步盤活了農村各種資産資源，大大提升了農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體的規模經營水平。

鐵嶺把培育規模經營主體作為推進土地流轉、規模經營的重要抓手，著力培育扶持農業龍頭企業、農民專業合作組織、家庭農場和種養專業大戶等新型經營主體，對帶動能力強、市場競爭力強、示範作用強的各類經營主體，在項目建設、資金支持、營銷平臺建設等方面給予傾斜與扶持。政府的扶持提高了新型經營主體參與土地流轉的積極性，提高了全市農業社會化服務組織化水平，為農業規模化、集約化、高效化經營提供了廣闊空間。

據了解，鐵嶺市有組織地進行土地流轉12.4萬公頃，其中，整村流轉35個，農民專業合作社和家庭農場是農村土地流轉經營的主體。其中經營66.7公頃以上的專業合作社191家；　經營13.3公頃以上的家庭農場280家。

鐵嶺市農村經濟管理辦公室主任暴樹峰介紹，農村土地流轉既緩和了人地矛盾，使部分農民從土地上轉移出來，還促進了農業規模經營，提高了農業效益和農民收入。 （記者 王曉波）