黑龍江省促進農民合作社規範化建設

記者從省政府辦公廳獲悉，我省近日出臺《引導和促進農民合作社規範發展的意見》，力爭到“十三五”期末有70%以上的市級農民合作社規範社建立完備的成員賬戶、實行社務公開、依法進行盈餘分配，省級農民合作社規範社數量以每年不低於10%的比例增長，現代農機合作社基本實現規範化。

據了解，我省將通過實施全省農民合作社規範化建設，促進農民合作社經營規模擴大、成員數量增加，運行管理制度建立健全，組織機構運轉有效，民主管理水平不斷提高，産權歸屬清晰，財務社務管理公開透明，服務能力和帶動效應增強，成員權益得到切實保障，發展質量顯著提升。規範化建設主要內容包括：設立農民合作社，應依法申請設立登記，由工商(市場監管)部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照；各類資産的權屬關係要明晰，家庭農場、農業産業化龍頭企業、專業大戶等經營主體領辦創辦農民合作社的，要嚴格區分其與農民合作社之間的産權；建立健全社務公開、檔案管理和財務管理等制度；依法建立成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構；嚴格執行財政部《農民專業合作社財務會計制度(試行)》；按照法律法規和章程制定盈餘分配方案；由生産主體向全方位經營主體轉變，為成員提供全程系列化服務；做到合法經營，誠實守信。

同時，還將在財政資金、金融、保險、用地用電和運輸、稅收等方面加大政策支持力度，財政涉農(林)項目資金優先投向符合條件的農民合作社，對農民合作社建設糧食倉儲、購置烘乾設施、改善農機裝備等給予優先扶持；支持建立農民合作社、涉農信貸和農業保險“三位一體”的貸款保險模式；政策性農業保險補貼重點向農民合作社傾斜，支持保險機構推進開展糧食和生豬目標價格保險、設施農業保險及大型農機具保險等業務；對農民合作社生産設施用地、附屬設施用地按農用地管理，農民合作社從事種植、養殖的用電及本社成員農産品初加工用電執行農業生産用電價格；對農民合作社銷售本社成員生産的農業産品，視同農業生産者銷售自産農業産品免徵增值稅。通過加快市場信息服務體系建設、積極推進“農社”對接、扶持農民合作社興辦加工企業以及開展農産品認證和品牌建設等，健全促進農民合作社規範發展的服務保障體系。(記者 郭銘華)