對外合作為農業現代化提供更多可能

近日，記者從農業部國際合作司獲悉，截至目前，我國先後與60多個國家和地區建立了農業雙邊合作機制，在傳統合作基礎上，正大力拓展在“一帶一路”框架下的農業合作。

據了解，近年來，我國農業對外合作力度不斷加大，成效顯著。除在“一帶一路”框架下的農業合作外，與聯合國糧農機構的合作也不斷深化，例如向糧農組織捐贈的南南合作信託基金累計已達8000萬美元，有力推動了與發展中國家的農業技術合作；與二十國集團的農業合作也因今年成功舉辦二十國農業部長會議而邁上了新臺階，發出了中國聲音，打下了中國烙印；在100多個國家和地區參與援建了270多個農業項目，對外派遣農業技術專家超過2000人，對促進當地農業生産與糧食安全作出了積極貢獻；在境外從事農業生産等領域活動的企業1000多家，累計對外農業直接投資存量超過100億美元，為推動投資貿易便利化、提高企業競爭力奠定了堅實基礎；2015年農産品進出口貿易總額達到1876億美元，我國已成農産品貿易大國，對全球農業發展與糧食安全具有重要影響。

加快加深農業對外合作，是我國全面推進對外開放，促進國內國際要素有效流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育國際競爭新優勢等國家戰略的重要組成部分，是實施“一帶一路”建設，促進農業轉方式、深化農業供給側結構性改革，提升農業現代化水平的重要內容，也是服務國家外交大局的有力支撐。

黨中央、國務院對加快推進新時期的農業對外合作工作非常重視。2014年11月，國務院對推動農業對外合作作出了重大機制性安排，批准由農業部牽頭建立農業對外合作部際聯席會議制度；今年4月，以國務院辦公廳名義印發了《關於促進農業對外合作的若干意見》，第一次系統構建了支持農業對外合作的外交、外經貿、投資等政策框架體系；最近在《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》基礎上，又編制完成《農業對外合作規劃（2016-2020年）》，對發展的目標、重點、佈局、舉措等進行了部署。

面對艱巨的農業對外合作任務，農業部要把農業對外合作放在國家總體對外開放戰略中來認識和謀劃。要突出企業主體，發揮市場引導作用，培育具有國際競爭力的農業企業，不斷融入全球産業鏈、價值鏈、物流鏈，實現互利共贏；要突出園區的帶動作用，統籌推進農業對外合作“兩區”建設；突出規則保障，增強參與國際糧農治理的話語權；突出服務支撐，加強公共服務平臺建設。（記者 繆翼）