“互聯網＋易通關”：“線上海關”
推動廣州外貿逆勢增長

新華社廣州１１月２日電（記者 王攀）節省看得見的經濟成本、也降低看不見的時間成本。過去一年間，在“互聯網＋易通關”的主題下，涵蓋報關、歸類審價、查驗、繳稅、行政審批、加工貿易、郵遞物品等９個環節和領域的改革在廣州海關全面推開。一年來，隨著“線上海關”雛形顯現，廣州外貿受益於簡政放權釋放的政策紅利，實現了逆勢增長。

廣州海關改革辦常務副主任程偉２日向記者介紹，此次改革的核心理念就是把互聯網技術與海關監管服務融合創新，用“信息跑路”代替“群眾跑腿”，使企業和民眾通過互聯網平臺就能便捷、輕鬆辦理相關業務，“就像網上銀行、網上購物一樣方便。”

“我們以前辦理報關手續需要請報關公司代理，海關改革後，節省了人力成本和打印報關單的費用，僅報關費用，我們每月就節省了大約１萬元。”名幸電子（廣州南沙）有限公司負責關務的課長龔相華説。

程偉介紹説，報關只是貨物通關的“起點”，互動查驗、自助繳費以及開放互聯網報關軟體等改革舉措均能給企業帶來實實在在的經濟利益。以報關軟體免費開放為例，截至１０月３１日，共有１７８．４萬票貨物辦理了自助報關，廣州海關共免除報關軟體安裝費、數據傳輸處理費和系統運行維護費等綜合費用約５３５０萬元，惠及１．４萬多家進出口企業。

除了看得見的經濟成本，“看不見”的時間成本也隨著改革大幅降低。以“互聯網＋加工貿易”為例，廣州海關將“線上海關”延伸至加工貿易領域，為加工貿易企業免費提供中國電子口岸預錄入系統辦理業務，以往需要花費２到３天才能辦結的業務，改革後最快僅用５分鐘即可辦理完成。

數據顯示，改革實施以來，廣州海關南沙口岸整體通關效率同比提高１６．２３％，佛山關區整體通關時效環比提高了１１％。今年１－１０月，廣州海關進口平均通關時間為１６．７９小時，比全國平均通關時間低８．８３小時；出口為０．９３小時，僅為全國通關時間的一半。

“這一年來，我們不用像以前那樣在辦公室和現場海關之間跑，辦事效率高了，業務量同比增長了５０％。”廣州潤順國際貨運代理有限公司副總經理屈艷仟説。

在“互聯網＋易通關”改革率先啟動的南沙，像廣州潤順國際貨運代理有限公司這樣業務實現較大幅度增長的企業並不少。據統計，截至今年９月，中國（廣東）自由貿易試驗區南沙片區海關企業註冊數量達到１５４２家，同比增長１０５．１％；南沙區外貿進出口總值１３１１．９億元人民幣，同比增長８．３％，佔同期廣州市外貿總值的２０．７％。

據統計，今年前三個季度，廣州市外貿進出口總值６３４３．１億元人民幣，比上年同期增長１．６％，佔同期廣東省外貿總值的１４．１％。

“互聯網＋易通關”改革對國際郵遞物品增長的推動作用也十分明顯。今年１月１５日，廣州海關聯合中國郵政速遞物流股份有限公司廣東省分公司，將“線上海關”延伸至郵遞物品通關領域，首創郵件全面網上清關模式。今年前三季度，廣州海關共監管進出境郵遞物品１．４億件，同比增長８０．２％。

程偉表示，下一步，廣州海關將推動“互聯網＋易通關”改革與“單一窗口”深度融合，實現更廣泛互聯和協作，為市場主體提供更加個性化、多元化、更加便捷有效的“互聯網＋政務服務”。