山東省政府通報2016年全省環保專項行動檢查情況

今年6-8月，省政府組織開展2016年全省環保專項行動檢查活動。11月2日，省政府通報此次專項行動檢查情況，對在能源結構、産業結構調整、大氣污染防治、水污染防治等方面發現的問題給出處理意見。

截至去年底仍有6市煤炭消費未能“由增轉降”

檢查發現，有的市煤炭消耗減量替代工作進展較慢:截至2015年年底，全省17市仍有6個市未完成煤炭消費“由增轉降”目標任務；部分電解鋁企業瞞報能耗數據問題，新增而未納入統計的煤炭消費量高達4000多萬噸。

目前，全省輕重工業比例接近3：7，電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業産值佔規模以上工業總産值的比重為32%，能耗佔比為70.8%，煤炭消費佔比達到84.9%，長期形成的産業結構偏重問題短期內難以解決。同時，重污染企業搬遷改造進展緩慢，特別是鋼鐵、石化、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃等重污染行業企業多數為地方骨幹企業，體量規模較大、用工人數較多、資産處置難度大。有的地方非法和違規化工企業化工項目全面清理整治工作進度不快，一些企業整改進度較慢。

通報要求，各市政府要按照國家和省統一部署，認真分解落實目標任務，做好化解煤炭行業産能過剩和重污染企業搬遷改造的工作。

連續兩個月“氣質”同比惡化的市，省政府約談

檢查發現，“氣質”提升的基礎仍不穩固，改善的幅度和預期仍有差距。通報特別提出，今後，對“氣質”連續2個月同比惡化的市，省政府將約談有關市政府主要責任人；對連續3個月同比惡化的市，由省環保廳對其涉氣建設項目實施區域限批。

檢查發現，工業企業外排廢氣超標情況仍然較多。6、7、8月份，省控以上廢氣超標企業分別為30家、27家和24家。其中，濟南市玉泉生物質發電有限公司、淄博市鑫港燃氣有限公司、淄博市傅山焦化責任有限公司、濟寧市山東濟礦民生煤化有限公司、濟寧市青島鋼鐵集團兗州焦化廠、泰安市山東中華發電有限公司石橫發電廠、威海市藍星玻璃股份有限公司、萊蕪市泰山焦化有限公司、聊城市山東信發華源鋁業有限公司、濱州市山東盛和熱電有限公司、菏澤市錦江環保能源有限公司等32家企業外排廢氣超標問題嚴重。對檢查發現的超標排放的企業，責成有關市環保局依法立案查處，責令企業立即整改，追繳超標排污費；對拒不改正的，依法採取按日連續處罰、停産整治等處罰措施，並暫緩審批企業建設項目環境影響評價文件。

水環境再上臺階遇考驗

今年以來，我省水環境頻現反彈，水環境再上臺階遭遇考驗。

根據通報，今年6、7月，省控重點河流主要污染物COD、氨氮平均濃度均同比出現反彈；8月省控重點河流氨氮平均濃度同比出現惡化。劣五類斷面不斷反復。其中，濟南市小清河辛豐莊斷面、棗莊市北沙河王晁橋斷面、日照市付疃河大古鎮斷面6、7、8月份均劣于五類，其中，根據最新數據，濟南市小清河辛豐莊斷面9月仍劣于五類。通報要求，對省控河流斷面水質超標的縣(市、區)，相關市政府要認真組織整改，省環保廳對有關縣(市、區)實行涉水建設項目區域限批。

根據通報，6、7、8月份，省控以上廢水超標企業分別為12家、10家和15家。其中，青島光大水務運營有限公司麥島污水處理廠、棗莊市薛城區城市供排水總公司、煙臺市龍口市第二污水處理廠、濰坊市渤發污水處理廠、日照市山東美佳集團有限公司、濱州市鑫元水務有限公司等18家涉水企業外排廢水超標問題嚴重。對廢水超標排放的企業，有關市環保部門要依法立案查處，責令企業立即整改，追繳超標排污費；對拒不改正的，依法採取按日連續處罰、停産整治等處罰措施，並暫緩審批企業建設項目環境影響評價文件。另外，在城市黑臭水體整治、城鄉污水處理設施建設運行等方面，省政府也提出了具體的整改要求。

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環保違規建設項目74%完成整改　固廢處置短板亟須補齊

據11月2日省政府對今年全省環保專項行動檢查情況的通報，截至2016年8月底，全省7019個環保違規建設項目中，已有5173個項目完成整改，完成率為74%。

據悉，對環保違規建設項目清理整頓進展較慢的市，省政府將約談相關市政府主要負責人。對納入全省清理整頓清單的環保違規建設項目，今年12月31日前未完成整改的，一律實行停産整治。

在通報中，固體廢物污染防治作為單獨一個部分出現，主要通報了在工業固體(危險)廢物、醫療廢物、城鄉生活垃圾、危險化學品、廢棄礦井5方面發現的問題，暴露出固廢處置這個環境治理的短板亟須補齊。

通報要求，對涉危險廢物企業環境違法問題，相關市環保部門要認真查處並責令企業立即整改；對拒不整改的，實行停産整治；對涉嫌環境污染犯罪的，依法移送公安機關，追究企業及相關責任人員法律責任。（記者　王亞楠　通訊員　張素華）