寧夏出臺實施意見落實全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理

記者從自治區衛生計生委獲悉，日前，自治區黨委、政府印發《關於落實全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），穩妥紮實有序實施全面兩孩政策，進一步改革完善計劃生育服務管理，促進人口均衡發展。

《意見》指出，到2020年，全區人口結構進一步優化，人口素質進一步提升，人口發展總體態勢保持穩定適度生育水平，人口自然增長率在9‰左右、人口總量在710萬人左右。計劃生育服務管理體制機制、家庭發展支持體系和婦幼保健服務體系更加完善，政府依法履職、社會廣泛參與、群眾誠信自律的計劃生育多元共治格局基本形成，全區計劃生育工作轉型發展基本完成。

《意見》要求，依法組織實施全面兩孩政策，科學測算“十三五”時期人口變動情況，完善相關配套政策和保障措施，確保政策平穩落地，生育水平總體可控；改革完善生育服務管理制度，實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）子女的，不實行審批；加強出生人口監測預警，加快實現縣鄉級孕産期保健、住院分娩、出生醫學證明、兒童預防接種等個案登記信息交換與共享；合理配置公共服務資源，引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫院、中小學校、普惠性託兒所、幼兒園等服務機構；夯實基層基礎工作，鄉鎮衛生和計劃生育辦公室至少配備2名以上行政管理人員；加強婦幼健康計劃生育服務，落實免費婚檢、免費孕前優生健康檢查等衛生計生服務項目；強化計劃生育依法行政，依法依規嚴肅查處、嚴格控制政策外生育，重點查處政策外多孩生育，嚴禁將落實計劃生育政策與落戶、入托、入學等挂鉤；提升流動人口服務管理水平，落實好自治區戶籍改革政策和居住證制度，堅持統一管理、均等化服務兩手抓；完善獎勵扶助政策，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，做好全面兩孩政策實施後計劃生育家庭獎勵和扶助相關政策的銜接工作，對政策調整後自願生育一個子女的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵和優待政策；促進社會性別平等，深入開展關愛女孩行動；充分發揮社會組織作用，加強政府與社會協同治理，充分發揮社會組織和群眾團體作用，共同做好計劃生育工作。

《意見》還要求，各地各部門要加強組織領導，加強宣傳引導，強化督導落實，加強政策研究，保障《意見》貫徹落實。