電影産業促進法出臺 為邁向電影強國保駕護航

新華社北京11月7日電（記者 周瑋）十二屆全國人大常委會第二十四次會議7日表決通過了《中華人民共和國電影産業促進法》，這是我國文化産業領域的第一部法律，將自2017年3月1日起施行。

電影産業促進法共六章60條，對電影創作、攝製，電影發行、放映、電影産業支持、保障，法律責任等分別作了詳細規定。

電影産業促進法規定，國務院應當將電影産業發展納入國民經濟和社會發展規劃。縣級以上地方人民政府根據當地實際情況將電影産業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃。國家制定電影及其相關産業政策，引導形成統一開放、公平競爭的電影市場，促進電影市場繁榮發展。

圍繞加快轉變政府職能、簡政放權，法律降低電影行業準入門檻，調動全社會參與熱情，激發市場活力；法律還通過加大財政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，對電影産業給予立體的制度支持；同時，通過擴大監管範圍，完善監管措施，細化監管程序，加大打擊力度等，進一步規範産業發展和市場秩序。

電影産業促進法也對演員、導演等電影從業人員直接提出了倡導性要求，設定了法律和道德的底線：演員、導演等電影從業人員應當堅持德藝雙馨，遵守法律法規，尊重社會公德，恪守職業道德，加強自律，樹立良好社會形象。

電影産業促進法在推動電影公益服務、維護觀眾權益方面也提出了具體舉措，如要求將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設規劃；由教育和電影主管部門共同推薦有利於未成年人健康成長的電影並採取措施支持接受義務教育的學生免費觀看等。