重慶國稅12366電子稅務局全面運行

11月7日，重慶國稅12366電子稅務局全面運行，納稅人足不出戶，即可通過互聯網平臺，向電子稅務局發起業務申請，辦理繳稅、取票等事項。這是市國稅局深化國稅、地稅徵管體制改革，依託“互聯網+稅務”打造的網上納稅綜合便民服務平臺。

創新服務 電子稅務局試點效果明顯

今年7月，重慶國稅12366電子稅務局在渝中區國稅局和兩江新區國稅局試點運行。4個月來，在降低納稅成本以及緩解國稅幹部工作壓力等方面，取得了明顯成效。

這一試點源於我市國稅局深化國稅、地稅徵管體制改革而推出的大手筆。近年來，隨著重慶社會經濟的持續平穩健康發展，國稅部門管理服務的納稅人也快速增長。全面推開營改增試點後，重慶國稅管理服務的納稅人達到了150萬戶。改革發展的新形勢新任務，對稅收管理理念、管理體制、管理方式等提出了新的更高要求。

“全面推開營改增試點後，我們窗口的平均業務量增加了70%，僅發票代開業務，5-10月就發生76萬筆，同比增長了86.4%。”市國稅局總會計師袁立炫介紹，納稅人辦稅等候時間延長，前臺稅務人員負擔加重，辦稅廳業務尤其是發票服務事項，成為徵納雙方的“痛點”。

為解決這一難題，市國稅局求創新求突破，開啟了“互聯網+”在稅收領域應用的大門。7月1日-11月6日，電子稅務局試運行期間，1萬多名納稅人通過實名註冊，測試和體驗電子稅務局推出的服務，平均每名納稅人減少往返辦稅服務廳時間1個小時以上、發票代開時間25分鐘以上。“建設電子稅務局，就是想讓信息多上網，納稅人少跑路；信息多傳遞，納稅人少排隊；信息多運轉，納稅人少負擔。”袁立炫説，電子稅務局既是深化國稅、地稅徵管體制改革的創新舉措，也是廣大納稅人的迫切需要。

與此同時，市國稅局還與重慶市郵政公司合作，推出了“寄遞+託管+雙代”業務。納稅人不僅可以隨時隨地在網上申領發票、委託郵政快遞到指定地點，還可以通過國稅部門設置在郵政網點的自助辦稅機領用、代開發票，也可以通過郵政網點人工代開增值稅普通發票、代徵稅款。

精準服務 納稅人足不出戶高效辦稅

重慶國稅12366電子稅務局在全市推廣運行，用“互聯網+”思維，依託現代信息技術，著力打造稅收管理服務“指揮中心”和“監控平臺”，實現了徵納雙向減負。

重慶國稅12366電子稅務局圍繞三個融合——線上線下融合、徵管服務融合、稅收數據融合——建立和打造了一個生態系統，為納稅人提供“足不出戶”的納稅服務新體驗。同時，也讓國稅幹部從繁重的服務壓力和日常事務中解放出來，專注于提升崗位技能和專業素養。

目前，重慶國稅12366電子稅務局實現了多項功能：

實名認證便捷辦稅。創新實名認證方式，提供線上和線下兩種途徑，線上認證與公安、銀聯等部門進行信息比對，免予提交紙質資料，實現“一次身份確認，終身便捷辦稅”。

發票業務網上辦理。納稅人可以在電腦或者手機上申請發票領用和代開，可選擇自助辦稅終端、“票易達”郵政寄遞或者取票箱領取，可以採用三方協議扣款或銀聯在線支付繳稅，享受“網購式”的服務體驗和便利實惠。

輕鬆一點簡易申報。為小微企業定制開發了輔助申報功能，應用大數據為每位納稅人精準推送涉稅信息數據，納稅人只需填寫少量項目，輕鬆一點審核確認，在手機上就可以完成申報納稅。

智慧輔助快稅導航。整合指揮監控平臺數據，與騰訊公司合作，移動客戶端推出了快稅導航，方便查詢就近辦稅服務廳的實時圖像、排隊信息，幫助納稅人有效規避線下辦稅的“堵點”，獲得快捷辦稅的適時資訊。

統計顯示，截至11月7日18時，通過重慶國稅12366電子稅務局，實名註冊納稅人11205戶，綁定固定業戶4906戶；辦理髮票業務5268戶次，其中，代開普通發票3332戶次，代開增值稅專用發票461戶次；領用增值稅專用發票99戶次，領用普通發票150戶次。

智慧服務 提升納稅人個性化服務體驗

在實現辦稅成本明顯降低、辦稅壓力有效分流和辦稅資源全面整合的基礎上，市國稅局還精益求精，搭建“指揮監控中心”和“寄遞處理中心”，實現全市辦稅服務場所實時監控全覆蓋和常態化，為納稅人和涉稅各方提供更加智慧化、個性化、精準化的服務體驗。

重慶國稅相關負責人介紹，下一步將堅持大處著眼、小處著手、快速見效、反復迭代的思路，圍繞“線上業務全覆蓋、指揮監控全覆蓋、運維體系專業化”的建設目標，推進電子稅務局二期建設。

“線上業務全覆蓋”指在電子稅務局（一期）業務辦理子系統基礎上，重點破解補充信息採集、外管證和報驗登記、增值稅專用發票網上認證這“三大業務”的痛點、堵點、難點，新上線稅務登記、資格認定、證明開具等功能，補全納稅申報，如所得稅相關申報等，實現納稅人申請服務事項網絡全覆蓋。

“指揮監控全覆蓋”指電子稅務局將進一步打造監控指揮中心，實現全市辦稅服務場所（含進駐行政服務中心和國地共建的辦稅服務廳）全覆蓋、實時監控常態化，通過分析納稅人行為，如辦稅渠道選擇、涉稅産品使用等各類信息，實現智慧服務模式轉型，併為風險管理提供情報支持。

“運維體系專業化”指電子稅務局的實體運維將更專業，功能開發將更精準，需求響應將更及時，應急反應將更快速。

同時，重慶國稅12366電子稅務局還將著力建設寄遞處理中心，以發票業務為中心，通過“票易達”郵政寄遞為納稅人提供“足不出戶，送票到家”服務。在電子稅務局全面上線運行後，寄遞服務範圍更廣。重慶市國稅局將持續深化與郵政的合作，選取合適的場地作為寄遞業務集中處理中心，指派專人處理寄遞業務，做好所有發票的調撥和紙質發票的監督管理，提高處理效率，保證寄遞到達時限的快捷。

“電子稅務局是重慶國稅打造全新納稅服務生態體系的重頭戲，我們將建好兩個中心，用便捷高效的服務響應納稅人的合理需求，為納稅人和涉稅各方提供更加智慧化、個性化、精準化的服務體驗，建成納稅人自己的電子稅務局。”重慶市國稅局局長李傑表示。（文/賀艷 譚嬌 圖片由重慶市國稅局提供）