吉林：向補齊責任短板再發力

向補齊責任短板再發力
——我省出臺安全生産“黨政同責、一崗雙責”規定系列報道之二

《規定》要求，各級黨委主要負責人對黨委的安全生産工作全面負責。具體包括聽取安全生産工作彙報，及時研究涉及安全監管體制機制、重大政策措施、重要工作任務、重大和典型事故問責等事項，並作出決策部署；組織黨委開展安全生産工作，支持政府依法履行安全生産工作職責；協調黨政領導班子成員落實安全生産“一崗雙責”制度；縣級以上黨委主要負責人每半年，鄉（鎮）黨委和街道、開發區黨工委主要負責人每季度至少帶隊檢查1次安全生産工作；進行年度安全生産工作述職，接受考核評議。各級黨委聯絡安全生産負責人協助主要負責人履行黨委安全生産工作領導職責，並對分管領域安全生産工作負領導責任；黨委班子其他成員做好分管範圍內安全生産相關工作。

明確各級政府工作職責。《規定》指出，各級政府對本行政區域內的安全生産工作負全面監管責任。包括貫徹執行安全生産法律、法規，黨中央、國務院和上級黨委、政府及同級黨委關於加強安全生産工作的決策部署；實施安全發展戰略，將安全生産和職業病防治工作納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃；每季度至少召開1次常務會議或專題會議，研究部署安全生産重點工作，解決重點問題；督促有關部門依法履行安全生産監督管理職責，協調解決安全生産工作的重大問題，落實安全生産目標責任制和行政責任追究；建立安全生産風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，推進安全生産標準化管理，構建標本兼治遏制重特大事故防控體系；加強安全生産監督管理能力和基層基礎建設，建立並督促落實安全生産專項資金制度，保障對安全設施、執法裝備、教育培訓、應急管理等建設投入；推行安全生産網格化動態監管機制，實行責任公示制度，所有生産經營單位和鄉村、社區全覆蓋；推進安全生産信息化建設，實現負有安全監管職責的部門與生産經營單位互聯互通、信息共享和業務協同；建立完善安

全風險評估與論證機制，科學合理確立生産經營單位選址、基礎設施建設、居民生活空間佈局。規劃適當區域專門用於危險化學品的生産、儲存；加強安全生産監督檢查，組織重點行業、重點領域安全生産專項整治和隱患排查治理，嚴厲查處安全生産違法行為，按照職責權限，依法關閉不具備安全生産條件的生産經營建設單位；建立安全生産違法行為和“黑名單”監管信息平臺，落實重大事故隱患治理掛牌督辦制度；健全生産安全事故應急救援體系，完善應急救援指揮和協調聯動機制，組織制定和完善生産安全事故應急救援預案，定期組織演練，領導和組織指揮事故應急救援；按照事故等級和管轄權限，依法負責或授權、委託有關部門組織生産安全事故調查，督促有關部門和單位落實處理意見。加強對下級政府查處事故的掛牌督辦。