湖南率先啟動政府購買服務模式

記者11月16日從省住建廳和省財政廳獲悉，《湖南省政府購買改善農村人居環境服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已經印發，提出村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等領域的公共服務項目，可以交給具備條件的社會力量承擔，並由政府支付費用。

據了解，改善農村人居環境亟待拓寬融資渠道，除了農發行等金融機構的信貸支持外，政府購買服務也是一大途徑。這是我省開全國先河制定的管理辦法。

《辦法》共5章24條，明確了購買主體和承接主體、購買程序、資金組織、監督管理等內容。《辦法》指出，各級政府可授權同級住建部門作為政府購買服務的購買主體。立足現有條件和財力，區分輕重緩急，優先安排保障農民基本生活條件的項目，有序推進農村人居環境整治，防止大拆大建。加快新型城鎮化進程，推動城鎮公共服務和市政公用設施向農村延伸，合理選擇符合農村實際情況的建設方式和處理工藝。

《辦法》強調，各級政府要積極整合資源，加大財政投入。省財政廳統一將改善農村人居環境方面的公共服務項目納入政府購買服務指導性目錄。市州、縣市區政府要將購買改善農村人居環境服務資金逐年列入財政預算。年初預算安排有缺口的市州、縣市區政府，符合條件的可以在省政府代地方政府發行的地方債券中統籌解決部分資金。（記者 陳淦璋）