福建：進一步保障和改善殘疾人民生

17日，省長于偉國主持召開省政府常務會議。會議通過培育發展環境治理和生態保護市場主體實施意見，“十三五”期間全省節能環保産業總産值年均增長16%左右，到2020年節能環保産業規模以上工業總産值達到2350億元以上；通過關於健全生態保護補償機制的實施意見，到2020年實現重點領域和重要區域生態保護補償全覆蓋；決定實施“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要，進一步保障和改善殘疾人民生；通過關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見，建立購租並舉住房制度。會議還研究了其他事項。

會議指出，培育發展環境治理和生態保護市場主體是貫徹落實《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》的重要舉措。要以改善生態環境質量為導向，推行市場化環境治理和生態保護模式，加快培育環境治理和生態保護市場，健全政策支持體系，營造公平競爭環境，進一步激發市場主體活力，加快構建政府、企業、社會三元共治新格局。“十三五”期間全省節能環保産業總産值年均增長16%左右，到2020年規模以上工業總産值達到2350億元以上。

會議指出，健全生態保護補償機制是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段，也是我省加快國家生態文明試驗區建設的重要舉措。要以統籌區域協調發展為重點，以保護生態環境為目標，以體制機制創新為動力，加快健全多元化的生態保護補償機制，逐步擴大補償範圍，合理提高補償標準，落實責任，久久為功。到2020年，實現流域、森林、海洋、濕地、耕地等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋，補償水平與我省經濟社會發展狀況相適應，促進形成綠色生産方式和生活方式。

會議指出，殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關心關愛。沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的小康。要把加快推進殘疾人小康進程作為全面建成小康社會決勝階段的重要任務，幫助殘疾人與全省人民一道共建共享全面小康社會。到2020年，殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人平等權益得到更好保障，尊重、關心、幫助殘疾人的社會環境更加和諧。

會議強調，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，是有效增加住房供給、實現城鎮居民住有所居目標的重要途徑。要堅持以人為本、問題導向，充分發揮市場的決定性作用和政府的引導作用，加大政策支持力度，加快培育住房租賃市場供應主體，鼓勵住房租賃消費，支持租賃住房建設，加強住房租賃監管，促進住房租賃行業向專業化規模化發展。到2020年，基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場體系。（記者 周琳）