産業扶貧別“編故事”

脫貧不是為了一時摘帽，找準産業、對準人頭，要讓貧困戶真正參與其中，幹得了、幹得起、長受益

脫貧離不開産業，時下有種産業扶貧卻令人擔憂。

日前參加一個扶貧現場會，企業負責人來介紹經驗：公司流轉貧困村的土地建基地，搞食用菌大棚，貧困戶以扶貧資金入股，黏在産業鏈上，有土地租金、打工薪金、分紅股金，變身“三金”農民。算收入賬，一年就能脫貧。

代表們熱熱鬧鬧觀摩，半小時上車走人。筆者留下到村裏細問，發現情況並非真為剛才所見。全村105戶貧困戶，在基地打工、有分紅的只有20戶，少數掩蓋了大多數，其他貧困戶有意見。另外，股金分紅只分3年，按公司説法，3年後貧困戶學到技術，可以租種基地大棚，也可在房前屋後自己發展。一位村幹部道出緣由，縣裏定下2017年提前脫貧，3年分紅正好管到這個點。貧困戶以後真能穩定脫貧？許多人表示：“技術難、投入大，一個棚光菌棒就要3萬多元，想接手不容易。”

如此扶貧，表面看公司帶上了貧困戶，實際上，貧困戶融入難、持續發展難，産業再好，也跟他們關係不大。脫貧不是為了一時摘帽，而是要實現穩定脫貧。這樣為了完成任務“編故事”“算脫貧”，是搞弄虛作假的形式主義，註定扶富難扶貧。

在基層採訪，這種現象不是個案。其背後凸顯了一些幹部頭腦“貧困”、政績衝動。脫貧攻堅，各級政府大幅投入，但錢多了，有的地方不會花了。上産業沒有好思路，“給錢給物”不行，任務完不成不行，於是就想走捷徑。扶貧資金在企業裏一轉，部分以分紅的名義分給了貧困戶，脫貧效果“立竿見影”。名曰産業扶貧，實則玩“數字遊戲”，這種“跑偏”的政績觀必須糾正。

産業發展不易，扶貧産業更難。貧困地區基礎薄、條件差，貧困人口文化素質偏低、年齡偏大、生産能力偏弱。找準産業、對準人頭，既要立足當地資源稟賦，又要適合扶貧對象特點；不能過度追求“高大上”，也不能設置過高的門檻；既要考慮短期，又要兼顧長遠。這需要幹部沉下身、抓對方，讓貧困戶真正參與其中，幹得了、幹得起、長受益，這樣的産業扶貧才能變“輸血”為“造血”，增強他們的自我發展能力。

農村的事有自己的規律。當前的貧困，致貧原因多樣、需求多元，靠以往“一招就靈”的辦法很難奏效。一些地方提出，“家家有項目、戶戶有産業”，大有盲目冒進之嫌。有位基層幹部坦言，縣裏推廣黑山羊扶貧項目，有貸款、有市場，試點效果不錯，可有的貧困戶就是幹不了。有人家裏缺勞力，照顧老人、孩子抽不出身；有人家庭負擔重，上學的、生病的，月月都要現錢，而養山羊1年後才能出欄見錢。因此，精準扶貧不是在辦公室裏規劃出來的，新模式、新思路需要接地氣，一戶一策，把工作做實、做細。

産業項目好不好，得讓脫貧實效説話，讓貧困戶説了算。擠出産業扶貧水分，要完善考核機制，不能光看表面，要多聽聽農民的感受，同群眾一起算賬，讓群眾認賬。對拿著扶貧資金搞“數字脫貧”的嚴格問責，對享受扶貧政策弄虛作假的企業從嚴處罰。

授人以漁才能拔掉“窮根子”，産業扶貧要多在“實”上下功夫，多些精準發力。（平子）