寶雞國稅創新推出納稅人實名制身份驗證管理系統

一項由寶雞市國稅局自主創新、成功研發的“納稅人實名制身份驗證管理系統”，讓實名辦稅的功效倍增。該系統通過“白名單+黑名單”管理既達到簡政放權、放管結合的目的，優化納稅服務質效，提高納稅人滿意度，又以技術手段維護納稅人合法利益，提高稅務機關的管理質量，更重要的是有效遏制了涉稅違法犯罪。

國家稅務總局在今年7月發佈了關於推行實名辦稅的意見。寶雞市國稅局局長張永利告訴記者，以往納稅人辦稅均是提供紙質資料進行身份核實，造成業務辦理時間較長和辦稅人員身份審核不嚴密等問題。為此，在取得省國稅局支持後，寶雞市國稅局黨組經過充分論證，決定將實名辦稅系統研發作為寶雞國稅今年的一項重大創新性工作項目。該系統依託高拍儀利用現代身份識別技術，對法定代表人、財務負責人、辦稅人員、稅務代理人和經授權的其他人員的身份信息進行現場採集和比對。對比對通過、經營和信譽情況良好的納稅人，該局實施“白名單”管理制度，及時提供個性化服務，合理安排服務資源，開展定制化服務；針對“打一槍換一個地方”的走逃戶，系統專門建立了“稅務稽查失信納稅人信息庫”，用“黑名單”制度監控此類納稅人，並在寶雞市國稅系統所有的稅務機構禁止辦理業務。通過“白+黑”管理，稅務機關在簡政放權中，該“放”的能放得出去，該“管”的又能管得起來，讓守信者“一路綠燈”，失信者“處處受限”。

據統計，全市實名辦稅共採集納稅人辦稅人員13095人，發現並糾正金稅三期系統中不準確人員身份信息4542人；領票前進行辦稅人員身份信息比對1021戶，發現失效或虛假身份證12張，無領票資格的辦稅人員78人，有效防範了發票違法犯罪風險。（記者 楊華）